国家高新区基本建设银行贷款投资计划管理暂行规定
国家计委 国家科委
国家高新区基本建设银行贷款投资计划管理暂行规定
1997年1月20日，国家计委、国家科委
通知
为进一步加强国家高新技术产业开发区（以下简称高新区）基本建设银行贷款投资计划的管理工作，明确其管理内容和程序，保证高新区基建银行贷款项目的顺利实施，提高贷款的使用效益，特制订本规定。
第一条 基本建设银行贷款使用的范围及条件
（一）高新区基本建设银行贷款是指用于经国务院批准的高新区内的基本建设项目的中长期贷款。
（二）基本建设银行贷款范围：重点支持高新区内市场前景广阔，经济效益好的重大高新技术产业化项目和高新区内为生产高新技术产品（新型材料、生物技术、电子与信息、机电一体化、新能源、高效节能与环境保护以及推动传统产业现代化等）的生产厂房、业务用房、设备购置以及国家科委审定的各高新区区域范围内的基础设施建设。
（三）申请使用基本建设银行贷款的建设项目，必须具备有审批权的部门批准的可行性研究报告、初步设计文件；提供在建项目进展情况的说明，或建设项目前期准备工作完成情况的报告。
（四）申请使用基本建设银行贷款的项目，必须按国家有关规定落实不少于项目总投资三分之一的资本金；并要落实其它配套建设资金及铺底流动资金。
第二条 申报及下达年度基本建设银行贷款投资计划的程序
（一）各高新区根据省、市、自治区、计划单列市人民政府批准的高新区建设规划，提出年度基本建设银行贷款项目申报计划。经省、市、自治区、计划单列市计委、科委初步审查并商当地经办银行同意后，于每年10月底前报国家计委和国家科委，作为下一年度的银行贷款备选项目。
（二）国家科委在编报给国家计委的高新区基建贷款项目年初计划时，需提供30％以上经银行承诺的项目，同时还应根据各地申报的计划，提供年度贷款额70％以上的项目，请银行评估。国家计委根据有关专业银行总行承诺的贷款项目、经综合平衡后，确定当年的银行贷款投资计划。由国家计委、国家科委联合下达给各有关省、市、自治区、计划单列市计委、科委，同时抄送有关专业银行总行和各高新区管委会；由高新区管委会组织实施。
（三）基本建设银行贷款投资计划下达后，原则上不得变动。如确需在本区域内变更贷款项目时，须经办银行与当地计委、科委和高新区管委会协商后，报请国家科委同意，并报国家计委备案。若在不同区域之间调整贷款项目须报请国家科委、国家计委同意。
第三条 基本建设银行贷款投资计划的管理及检查
（一）基本建设银行贷款计划的下达和管理，按有关专业银行制定的管理办法执行。
（二）各省、市、自治区、计划单列市计委、科委应积极协助高新区与省、市银行接洽，做好贷款投资计划与贷款计划的衔接及落实工作。
（三）申请基本建设银行贷款的单位，可以是高新区的高新技术企业，也可以是高新区管委会直属的、有法人资格的开发总公司（经济实体单位），并由其统贷统还。
（四）基本建设银行贷款可与企业自有资金和企业债券及地方配套资金统筹使用。
（五）在省、市、自治区、计划单列市计委、科委的指导下，各高新区管委会要对贷款项目实行跟踪管理，掌握项目实施情况，如发现问题应及时提出意见和改进措施。
（六）高新区应于每年2月底向省、市、自治区、计划单列市计委、科委报告上年度基本建设银行贷款投资计划实施情况，经审核后于3月20日前报国家计委、国家科委。
第四条 按隶属关系和资金来源，由地方或部门审计机构对使用基本建设银行贷款项目的承担单位进行审计。
第五条 本规定由国家计委、国家科委负责解释。
牲畜交易税暂行条例
国务院
牲畜交易税暂行条例
（一九八二年十二月七日国务院常务会议通过）
第一条 在中华人民共和国境内，凡进行牛、马、骡、驴、骆驼五种牲畜交易的公民和机关、部队、团体、农村社队、企业事业单位，都依照本条例规定缴纳牲畜交易税。
第二条 牲畜交易税，以购买牲畜者为纳税义务人。
第三条 牲畜交易税的税率，为百分之五。
第四条 牲畜交易税按照牲畜头（匹）的成交额计算缴纳。
第五条 下列牲畜交易，给予免税：一、遭受严重自然灾害地区的社、队和队员个人，在恢复生产期间，持有乡一级人民政府以上机关证明购买自用的牲畜。
二、配种站、种畜场（站）购买的种畜和科研教学用畜。
三、省、自治区、直辖市人民政府规定需要免税的牲畜。
第六条 牲畜交易税，由纳税义务人在购买牲畜时向牲畜成交地的税务机关缴纳。
省、自治区直辖市人民政府根据工作需要，可以指定牲畜交易税的代征代缴义务人，并规定代征代缴办法。
第七条 税务机关有权对纳税义务人的购买和纳税情况，对代征代缴义务人的代征代缴税款情况，进行检查。纳税义务人和代征代缴义务人必须据实报告，并提供有关资料和情况，不得拒绝或者隐瞒。
第八条 纳税义务人偷税、抗税的，代征代缴义务人弄虚作假、侵吞税款的，税务机关除追缴税款外，可以根据情节轻重，处以应缴税款五倍以下的罚款。情节严重的触犯刑法的，送司法机关依法追究刑事责任。
第九条 纳税义务人和代征代缴义务人不依照规定履行义务，任何人都可以检举揭发。税务机关查实处理后，可以在罚款收入百分之三十的范围内，奖励检举揭发人，并为其保守秘密。
第十条 本条例的施行细则由省、自治区、直辖市人民政府制定公布，并送中华人民共和国财政部备案。
第十一条 民族自治地方不宜全部适用本条例的，可以由自治区或者省人民政府根据其自治地方的具体情况，制定某些变通的规定，公布施行，并送中华人民共和国财政部备案。
第十二条 本条例自一九八三年一月一日起施行。过去颁布的有关规定和办法同时废止。
（一九八二年十二月十三日）