湖北省人民政府


湖北省人民政府令第233号


　　《湖北省人民政府关于修改〈湖北省行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产管理办法〉的决定》已经2002年5月20日省人民政府常务会议审议通过,现予以公布,自2002年8月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　省　长　张国光

　　　　　　　　　　　　　　　　二○○二年六月七日






湖北省人民政府关于修改《湖北省行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产管理暂行办法》的决定


　　湖北省人民政府决定对《湖北省行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产管理暂行办法》作如下修改:
　　一、办法名称修改为“湖北省行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产管理办法”。
　　二、第三条修改为“凡需将国有非经营性资产转为经营性资产的,由提供资产的单位提出申请,经主管部门审核后,报同级财政部门审批,并办理资产划转手续,方可进行经营活动。”

　　三、第四条修改为“凡属非货币形态的国有非经营性资产转为经营性资产(包括实物资产、无形资产等)的,应当按国家有关国有资产评估管理的规定进行评估,核实其价值量,作为国家投

入的资本金,并以此作为占有、使用该部分国有资产保值、增值考核基础。”
　　四、第五条第三款修改为“国有非经营性资产用于创办经济实体并作为经济实体注册资本的,经主管部门签署意见,报财政部门审批后,由具有评估资格的评估机构进行资产评估,办理资产划转和产权登记手续。”
　　五、第六条第一款改为第一款、第二款,修改为:
　　“国有非经营性资产转经营性资产实行有偿使用,由财政部门征收国有资产占用费。省实行垂直管理的单位,其国有资产占用费由当地财政部门征收,省级财政调节使用。”
　　“国有资产占用费征收比例按实际投入生产经营的资产评估总值的4%-6%的年率征收;国有资产出租、出借,其占用费按租金收入的20%-30%征收。”
　　第六条第二款改为第三款,修改为“征收的资产占用费实行专户储存,纳入财政预算,除保证必要的征管费用外,主要用于行政事业单位固定资产的更新改造。资产占用费的管理及使用办法由省财政厅制定。”
　　删去第六条第三款、第四款。
　　六、第七条修改为“国有资产占用费由投入资产的行政事业单位按季缴纳,对不按时缴纳国有资产占用费的,从滞纳之日起,每日加收滞纳数额2‰的滞纳金,时间超过3个月的,由财政部门抵扣财政性拨款。”
　　七、第八条第一款修改为“凡利用国有非经营性资产兴办福利企业;利用国有非经营性资产开办弥补教育经费不足的中小学校、中专技校等校办企业,可视不同情况,经同级财政部门审批后,减免资产占用费。”
　　八、第九条修改为“建立国有非经营性资产转为经营性资产报告制度。行政事业单位国有非经营性资产转为经营性资产的,每年应向财政部门报送有关财务及资产使用情况报表。财政部门应对这部分资产进行年度检查,检查情况报同级人民政府。”
　　九、第十条改为第十条第一款,修改为“未经批准擅自将国有非经营性资产转为经营性资产的,财政部门应追缴全部所得收入,并视情况停拨单位预算经费。
　　增加一款作为第二款,“未经批准擅自将国有非经营性资产转为经营性资产,以及不按规定缴纳国有资产占用费,情节严重的,财政部门可以收缴转入的经营资产。”
　　十、第十一条修改为“有关行政事业单位应加强对国有非经营性资产转经营性资产的管理。由于管理不善而导致国有资产严重流失的,财政部门应配合主管部门进行清理整顿。违反有关法律、法规的,依法责令停止经营活动。”
　　十一、增加一条,作为第十二条:“各级审计、工商、监察等部门应当依照职责,加强对非经营性转经营性资产经营情况及资产占用费缴纳情况的监督检查。对违反本办法规定的,依照《国务院关于违反财经法规处罚的暂行规定》及国家有关法律法规进行处罚。”
　　十二、第十二条改为第十三条,修改为:“行政事业单位以及财政部门的工作人员,违反本办法有关规定,造成国有资产流失的,按管理权限,追究其行政责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”十三、删去第十三条。《湖北省行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产管理暂行办法》根据本决定作相应的修改,重新发布。





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湖北省行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产管理办法


　　(1995年10月27日湖北省人民政府第91号令发布根据2002年5月20日《湖北省人民政府关于修改〈湖北省行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产管理暂行办法〉的决定》修正)


　　第一条　为了加强行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产的管理,防止国有资产流失,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本办法。


　　第二条　本办法所称国有非经营性资产,是指行政事业单位为完成国家行政任务和开展业务活动所占用、使用的资产;国有非经营性资产转经营性资产是指行政事业单位在保证完成正常工作的前提下,按照国家有关规定,将国有非经营性资产以出租、出借等形式从事生产经营活动,其主要方式有:
　　(一)用国有非经营性资产作为初始投资,在工商行政管理部门领取《企业法人营业执照》,兴办具有企业法人资格的经济实体;
　　(二)用国有非经营性资产对外投资、入股、合资、联营;
　　(三)用国有非经营性资产作为注册资金,在工商行政管理部门领取《营业执照》,兴办不具有法人资格的附属营业单位;
　　(四)用国有非经营性资产对外出租、出借;
　　(五)其他国有非经营性资产转为经营性的情况。


　　第三条　凡需将国有非经营性资产转为经营性资产的,由提供资产的单位提出申请,经主管部门审核后,报同级财政部门审批,并办理资产划转手续,方可进行经营活动。


　　第四条　凡属非货币形态的国有非经营性资产转为经营性资产(包括实物资产、无形资产等)的,应当按国家有关国有资产评估管理的规定进行评估,核实其价值量,作为国家投入的资本金,并以此作为占有、使用该部分国有资产保值、增值考核基础。


　　第五条　国有非经营性资产转为经营性资产,其国有性质不变。
　　以出租、出借、联营、入股等形式将国有非经营性资产投入经营性活动的,单位财务部门对这部分资产要在财务帐面上单独记载和核算。
　　国有非经营性资产用于创办经济实体并作为经济实体注册资本的,经主管部门签署意见,报财政部门审批后,由具有评估资格的评估机构进行资产评估,办理资产划转和产权登记手续。


　　第六条　国有非经营性资产转经营性资产实行有偿使用,由财政部门征收国有资产占用费。省实行垂直管理的单位,其国有资产占用费由当地财政部门征收,省级财政调节使用。
　　国有资产占用费征收比例按实际投入生产经营的资产评估总值的4%-6%的年率征收;国有资产出租、出借,其占用费按租金收入的20%-30%征收。
　　征收的资产占用费实行专户储存,纳入财政预算,除保证必要的征管费用外,主要用于行政事业单位固定资产的更新改造。资产占用费的管理及使用办法由省财政厅制定。


　　第七条　国有资产占用费由投入资产的行政事业单位按季缴纳,对不按时缴纳国有资产占用费的,从滞纳之日起,每日加收滞纳数额2‰的滞纳金,时间超过3个月的,由财政部门抵扣财政性拨款。


　　第八条　凡利用国有非经营性资产兴办福利企业;利用国有非经营性资产开办弥补教育经费不足的中小学校、中专技校等校办企业,可视不同情况,经同级财政部门审批后,减免资产占用费。
　　行政事业单位将其使用的城镇国有土地转为经营性资产,已按国家规定缴纳土地出让金的,不收取资产占用费。


　　第九条　建立国有非经营性资产转为经营性资产报告制度。行政事业单位国有非经营性资产转为经营性资产的,每年应向财政部门报送有关财务及资产使用情况报表。财政部门应对这部分资产进行年度检查,检查情况报同级人民政府。


　　第十条　未经批准擅自将国有非经营性资产转为经营性资产的,财政部门应追缴全部所得收入,并视情况停拨单位预算经费。
　　未经批准擅自将国有非经营性资产转为经营性资产,以及不按规定缴纳国有资产占用费,情节严重的,财政部门可以收缴转入的经营资产。


　　第十一条　有关行政事业单位应加强对国有非经营性资产转经营性资产的管理。由于管理不善而导致国有资产严重流失的,财政部门应配合主管部门进行清理整顿。违反有关法律、法规的,依法责令停止经营活动。


　　第十二条　各级审计、工商、监察等部门应当依照职责加强对非经营性转经营性资产经营情况及资产占用费缴纳情况的监督检查。对违反本办法规定的,依照《国务院关于违反财经法规处罚的暂行规定》及国家有关法律法规进行处罚。


　　第十三条　行政事业单位以及财政部门的工作人员,违反本办法有关规定,造成国有资产流失的,按管理权限,追究其行政责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。


　　第十四条　本办法自1996年1月1日起施行。


黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府令
　（第１８号）


　　《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省关于阻碍国家机关工作人员依法执行职务的处罚规定〉的决定》业经省人民政府同意，现予发布，自１９９８年１月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　田凤山
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９７年１２月２５日

　　　　　 黑龙江省关于阻碍国家工作人员依法执行职务的处罚规定
　　　　　（一九八九年十二月十五日黑龙江省人民政府令第四十六号
　　　　 发布　一九九七年十二月二十五日根据《黑龙江省人民政府关
　　　 于修改〈黑龙江省关于阻碍国家行政机关工作人员依法执行职务的
　　　　　　　　　　　处罚规定〉的决定》修订发布）



　　第一条　为保护国家工作人员依法执行职务，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。


　　第二条　凡国家工作人员依照法律、法规、规章，在法定职权范围内所进行的工作，均为依法执行职务，任何人不得以任何形式阻碍和拒绝。


　　第三条　本规定由各级公安机关负责组织实施。


　　第四条　阻碍和拒绝国家工作人员依法执行职务尚不够刑事处罚的行为，按有关法律、法规和本规定处罚。


　　第五条　有下列行为之一的，处２００元以下罚款或者警告；情节严重的，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》处１５日以下拘留：
　　（一）对依法执行职务人员污辱谩骂、造谣中伤的。
　　（二）在现场设置障碍，影响依法执行职务的。
　　（三）袒护并协助被处罚当事人逃避处罚的。
　　（四）弄虚作假，隐瞒欺骗，影响依法执行职务的。
　　（五）强词夺理，无理纠缠，影响依法执行职务的。
　　（六）阻碍国家工作人员依法取证的。
　　（七）转移资金、改换帐户逃避处罚的。
　　（八）撕毁依法执行职务人员证件、文件和票据的。
　　（九）抢夺依法执行职务人员佩带的警械、器具的。
　　（十）在现场带头起哄闹事或煽动群众闹事不听制止，使依法执行职务不能正常进行的。
　　（十一）推、打和围攻国家工作人员，使依法执行职务不能正常进行的。
　　（十二）冲击、搅闹行政执法机关，干扰依法执行职务的。
　　（十三）殴打依法执行职务人员造成轻微伤害的。


　　第六条　单位负责人指使其工作人员阻碍国家工作人员依法执行职务的，同时处罚该负责人。


　　第七条　国家公职人员在非法定职权范围内阻碍国家工作人员依法执行职务的，按本规定从严处罚。


　　第八条　以暴力、威胁的方法阻碍国家工作人员依法执行职务，触犯刑律的，依法追究刑事责任。


　　第九条　国家工作人员应忠于职守，依法执行职务，不得滥用职权，徇私舞弊。违者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十条　国家工作人员依法执行职务受到阻碍，各级公安机关应依照本规定及时予以受理查处，不得推托敷衍。


　　第十一条　违反本规定的处罚裁决程序，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第四章规定执行。


　　第十二条　本规定由省公安厅负责解释。


　　第十三条　本规定自１９９０年１月１日起执行。