广州市工业企业护厂队管理试行办法

作者:法律资料网 时间:2024-06-17 22:58:43   浏览:8417   来源:法律资料网
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广州市工业企业护厂队管理试行办法

广东省广州市人民政府


广州市工业企业护厂队管理试行办法
广州市人民政府



第一条 为加强工业企业的治安防范,维护生产、企业和治安秩序,保障企业财产和职工的人身安全,根据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《广东省机关、团体、企业、事业单位安全保卫责任制条例》和有关规定,结合我市企业实际情况,制定本办法。
第二条 本市区域内的工业企业(以下简称企业),应按照“谁主管,谁负责”的原则,根据本企业生产经营的特点、规模及地理治安环境等情况的需要,组建护厂队(班)或配备专(兼)职护厂人员(以下称护厂队)。护厂人员的配备,由企业确定。
第三条 护厂队是保卫企业安全的自卫队伍,在本企业保卫部门直接领导下开展工作,业务上受公安保卫部门指导。
企业党政领导和治安保卫负责人要切实加强对护厂队的领导,不断提高护厂人员的政治和业务素质。
第四条 护厂队的主要任务:
(一)担负本企业的门卫、巡逻、守卫和押运。
(二)维护本企业内部的生产、工作和治安秩序,预防和及时发现违法犯罪行为的发生。对现行违法犯罪人员要即时送交公安保卫部门处理。
(三)预防治安灾害事故的发生,消除治安灾害事故隐患。对重大治安灾害事故隐患,要及时报告企业保卫部门或公安机关。
(四)保护刑事案件和治安灾害事故现场。
(五)完成本企业领导和保卫部门交办的其他护厂任务。
第五条 护厂队员的条件和要求。
护厂队员必须身体健康,有初中以上文化程序,年龄在十八至五十岁,政治思想好,作风正派,敢于坚持原则,工作认真负责。
护厂队员必须做到:
(一)热爱本职工作,不怕牺牲,努力完成本职任务。
(二)严格遵守国家法律和企业各项规章制度,服从命令,听从指挥,做到令行禁止。
(三)团结协作,文明执勤。
(四)努力学习政治和业务,不断提高思想觉悟和工作能力。
第六条 组建护厂队,原则上应在本企业职工中选配。确需招收厂外人员的,应按有关规定办理手续和签订劳务合同。
第七条 护厂队员要实行先培训后上岗。公安保卫部门要负责进行政策法纪、治安业务知识和职业道德的教育。
第八条 由本企业职工选任的护厂人员享受其原来的工资、福利待遇。从厂外招收的护厂人员,其工资、福利、劳动保险待遇,按市的有关规定执行。
第九条 护厂队员应佩戴统一的执勤标志。执勤标志由公安机关统一制发。
第十条 在工作中做出显著成绩的护厂队员,应根据其贡献的大小,由本企业给予表彰、奖励或记功。
对玩忽职守导致发生重大事故造成严重后果的,应视具体情况,分别依法追究负责人和当事人的责任。触犯刑律的,由司法部门追究刑事责任。
第十一条 本办法公布之前企业组建的各种名称的保安、护厂等组织及护厂人员,应根据本办法的规定,进行调整充实,并加强管理。
第十二条 本办法由企业组织实施,市公安保卫部门负责监督、检查。对不执行本办法,不采取护厂措施而导致企业内发生重大刑事案件或重大治安灾害事故,给国家和人民生命财产造成重大损失的,视情况依法追究企业有关领导和保卫部门的责任。
第十三条 本办法自公布之日起施行。




1989年11月18日
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浅析法律援助的大众化

北安市人民法院王素杰


安徽一农妇在浙江宁波帮人放牛时,不幸因牛误撞上裸露在外的高压线而触电身亡,家中只有尚不懂事的孩子和年迈的老人。得知这一情况后,浙江省法律援助中心马上派一名律师赶赴宁波,在短短几个星期的时间,就为她的家人争取到了10多万元的赔偿……
上面的事例反映了在改革开发以来我国的司法援助体系取得了一定的发展。据悉,在刚刚过去的2007年,有433965名困难群众得到了自己需要的法律援助,比2006年增长了35%。法律援助机构从2000年的1890个,发展到2008的4043个。在乡镇司法所、工会、共青团、妇联、残联等基层团体都能看到法律援助工作站的“身影”,也都能看到一个个活动的“身影”,从上至下形成了一种法律援助工作网络。
与此同时,法律援助工作也逐步走向正轨。2003年《法律援助条例》颁布实施后,各级司法行政机关围绕机构规范、管理规范、服务规范等方面,就来访接待、办案程序、经费使用、社团参与、机构网络建设、质量监督、档案管理、禁止有偿服务等十几个方面制定了规章制度,使法律援助工作健康有序地开展,有效地推护了公民的合法权益。
然不可否认的是,尽管法律援助已日趋成为司法行政机关的重要服务内容,也是推进政治文明的重要举措,但法律援助真正走进百姓日常生活尚有一定距离。一方面由于普法宣传还存在一定死角和盲区,在农村特别是边远山区的群众法律意识淡薄,还不懂得利用法律武器来保护自己的合法权益。另一方面,法律援助还存有高成本现象,真正无偿的法律援助和免费诉讼费还没有完全走向社会,致使百姓有“赢了官司,输了钱”的现象,这就在一定程度上影响了百姓寻求法律援助的信心。
此前,媒体报道了许多地方推出了农民工可享受免费的法律援助新举措。可事实上,近年来,农民工为讨回自己的血汗钱屡屡上演了跳楼、自杀、群殴悲剧,在此法律援助或缺位或失语或疲软乏力,没有真正地起到强有力的保障作用。养猪农妇熊德明只所以成为“讨薪明星”,成为农民工寄于厚望的“救世主”,便折射出了这种法律援助的滞后和欠缺。
法律援助既是法律完善和成熟的一种必然,也是建设和谐社会的重要内涵。 而法律援助真正走向法制化、制度化和规范化轨道,一个重要标志就是看其能否实现平民化。换言之,就是当社会弱势群体的合法权益每每受到损害时,法律援助能及时地、有效地、义无反顾地提供强有力的法律支持,便昭示了法律援助体系的真正建立。


娄底市人民政府办公室关于印发《娄底市煤矿安全生产教育培训经费管理暂行办法》的通知

湖南省娄底市人民政府办公室


娄底市人民政府办公室关于印发《娄底市煤矿安全生产教育培训经费管理暂行办法》的通知

娄政办发〔2011〕7号


各县市区人民政府,娄底经济开发区、万宝新区管委会,市政府各局委、各直属机构:

《娄底市煤矿安全生产教育培训经费管理暂行办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。


二○一一年三月二十七日



娄底市煤矿安全生产教育培训经费管理暂行办法



第一条 为切实解决我市煤炭行业专业技术人才紧缺问题,确保全市煤矿安全生产长治久安,根据教育部办公厅、国家安全生产监督管理总局办公厅、中国煤炭工业协会《关于实施职业院校煤炭行业技能型紧缺人才培养培训工程的通知》(教职成厅〔2008〕4号)精神,结合我市实际情况,制定本暂行办法。

第二条 为加强煤矿安全生产教育培训经费的管理,市政府成立市煤矿安全生产专业技术人才教育培训协调工作领导小组,由市政府分管安全工作的负责人担任组长,市政府分管安全工作的副秘书长和市煤炭局局长担任副组长,市煤炭局、市发改委、市教育局、市财政局、市安监局、市物价局、娄底职业技术学院等相关部门为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在市煤炭局,负责日常工作,由市煤炭局局长兼任办公室主任。

第三条 我市境内地方各类煤矿(含集体煤矿、私营煤矿、联营煤矿、股份制煤矿及其他所有制形式的煤矿)适用本暂行办法。

第四条 煤矿安全生产教育培训经费根据各煤矿实际煤炭产量按月从省级不再集中的煤矿维简费中提取,提取标准为0.3元/吨。征缴指标根据各县市区上年度的煤炭产量核定,在每年年初下达征缴计划,各单位按月随同煤矿维简费同时上缴。

第五条 煤矿安全生产教育培训经费实行县市区统一提取、市级集中管理的办法,与煤矿维简费统一收缴,使用省财政厅印制(或监制)的专用票据。每月由市、县市区随同煤矿维简费统一缴入市财政局汇缴结算户。

第六条 煤矿安全生产教育培训经费用于娄底职业技术学院开展煤矿安全生产技术专业学历教育和市县两级煤矿安全生产培训机构计划内的短期培训。根据收缴与培训情况,安排县市区使用50%,市级煤矿安全生产计划内培训和娄底职业技术学院学历培训使用40%,管理工作经费10%。

煤矿安全生产教育培训经费的使用由各培训单位每年申报下年度培训计划,领导小组办公室根据申报计划情况,编制核定使用计划,报领导小组审批,下达使用计划。经费的使用必须严格按照批准的计划使用,坚持收支两条线和专款专用的原则,任何单位、个人不得挪用。

第七条 市煤矿安全生产教育培训协调领导小组办公室要加强对经费的收缴和管理,市煤炭局等相关部门要将各县市区的安全生产教育培训经费收缴作为安全生产管理考核内容,制定考核办法,并对各单位的收缴情况进行考核奖罚。

第八条 煤矿安全生产教育培训经费的提取和使用,接受市审计局、市财政局、市煤炭局的监督。任何单位和个人不得拖欠、截留,对违反本暂行办法的单位和个人,依法依纪追究责任。