河南省人大常委会


河南省宗教活动场所管理办法（试行）
河南省人大常委会


（1991年8月21日河南省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）


第一条 为了保障公民宗教信仰自由和正常的宗教活动，加强宗教活动场所的管理，根据宪法、法律和法规的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称宗教活动场所，是指信仰宗教的公民举行宗教活动的寺庙庵堂、宫观、清真寺、教堂及其他固定场所（以下简称寺观教堂）。
第三条 依法设立的宗教活动场所的合法权益受法律保护，任何单位、组织和个人不得侵犯。
宗教活动场所和在宗教活动场所内进行的宗教活动不得违反宪法、法律和法规。
第四条 宗教活动场所必须坚持独立自主和自办的原则，不受外国势力支配。
第五条 各级人民政府应加强对宗教活动场所管理工作的领导。
各级人民政府宗教事务部门是宗教活动场所的主管部门，负责宗教活动场所的登记管理工作。
第六条 设立宗教活动场所，由县级以上人民政府根据国家有关规定批准，同级宗教事务部门办理登记手续。未经批准登记，任何单位、组织和个人不得设立宗教活动场所。
本办法实施前经批准设立的宗教活动场所应补办登记手续。
第七条 设立宗教活动场所须具备下列条件：
（一）有固定的处所和名称；
（二）有信教公民组成的民主管理机构和负责人；
（三）有主持宗教活动的宗教教职人员或负责人；
（四）有经常参加宗教活动的信教公民；
（五）有不违反宪法、法律、法规的管理章程；
（六）有合法的经费来源。
第八条 终止、合并宗教活动场所或变更宗教活动场所的处所、名称、管理机构、负责人，该场所的管理机构或负责人应向原登记机关申报。
第九条 宗教活动场所应建立民主管理机构，实行民主管理。
第十条 宗教活动场所民主管理机构的主要职责是：
（一）教育信教公民爱国守法，维护祖国统一，维护民族团结，遵守宗教活动场所管理的有关规定；
（二）教育信教公民尊重其他公民的宗教信仰自由，与不信教的群众及不同宗教、教派和睦相处；
（三）根据宗教教规，参与提出主持宗教教务的人选；
（四）组织安排宗教活动和其他宗教事务；
（五）管理宗教活动场所的财务，接受信教公民和有关部门的监督；
（六）根据条件举办社会服务和公益事业，组织宗教活动场所的生产活动；
（七）保护和维修宗教活动场所的财产、文物和风景名胜；
（八）维护宗教活动场所和信教公民在宗教活动场所参加宗教活动的合法权益。
第十一条 寺观教堂按照国家有关规定，可以从事农、林、牧业，兴办工业企业、服务业和社会公益事业。
寺观教堂的合法收入归寺观教堂所有，任何单位和个人不得违反国家有关规定调用或占用。
未经寺观教堂民主管理机构和县级以上人民政府宗教事务部门同意，任何单位和个人不得在寺观教堂范围内设立商业、服务业网点，或举办陈列、展览等活动。
第十二条 寺观教堂使用的土地，任何单位和个人不得擅自占用。如需征用，应按照国家有关法律、法规和政策办理。

在寺观教堂范围内拆除、改建或新建建筑物，除按国家法律和法规规定办理手续外，还应经宗教活动场所民主管理机构和县级以上人民政府宗教事务部门同意。
第十三条 宗教活动场所留宿外来宗教教职人员及其他人员，应按户籍管理的有关规定办理户口登记。
第十四条 宗教活动场所应接受县级以上人民政府有关部门的检查指导，保护文物、建筑、设施、园林和自然资源，做好安全防范工作。
第十五条 信教公民有权在宗教活动场所内依其宗教教义、教规和仪式进行宗教活动。
第十六条 任何单位、个人不得非法干预宗教活动场所内的正常宗教活动和宗教活动场所的内部事务。
第十七条 宗教活动应在本办法规定的场所进行。任何人不得在其他公共场所传教、散发宗教宣传品，从事宗教活动。

宗教活动场所内的一切活动不得违反法律、法规和政策；不得危害国家统一和民族团结；不得妨碍和影响正常的社会秩序、生产秩序、工作秩序和生活秩序。
第十八条 宗教活动场所可以接受信教公民自愿的宗教捐赠、献仪、奉献、乜贴和布施。禁止勒捐。
第十九条 宗教活动场所民主管理机构可以在本场所内出售、分送合法印制的宗教书刊、音像制品、宗教用品和宗教艺术品，但不得接受、转运、散发非法入境的宗教宣传品，或组织收听、收看、录播境外宗教影视、广播。
第二十条 境外的宗教徒，可以到本省开放的寺观教堂过宗教生活，但必须遵守宪法、法律、法规和该活动场所的有关规定，不得擅自主持宗教活动、传教和散发宗教宣传品。
第二十一条 未经批准登记擅自设立宗教活动场所的，由当地人民政府宗教事务部门责令其停止活动，限期解散；拒不执行的，由当地县级以上人民政府予以取缔。
第二十二条 非法干预宗教活动场所内正常宗教活动的单位和个人，由所在地人民政府宗教事务部门责令其停止违法活动；对直接责任人员和单位负责人，有关部门根据情节轻重可给予批评教育或行政处分。
第二十三条 有下列行为之一的，由所在地人民政府宗教事务部门责令停止违法活动，根据情节轻重分别给予警告、撤销登记的处罚，并可以没收违法物品、从事违法活动的工具和违法收入。
（一）在宗教活动场所以外的其他公共场所传教、散发宗教宣传品和从事宗教活动的；
（二）宗教活动场所勒捐的；
（三）在宗教活动场所内出售、分送非法印制的宗教书刊、音像制品和宗教用品的；
（四）接受、转运、散发非法入境宗教宣传品的；
（五）组织收听、收看、录播境外宗教影视、广播的；
（六）宗教活动场所内的活动妨碍和影响正常的社会秩序、生产秩序、工作秩序和生活秩序的。
第二十四条 境外的宗教徒擅自主持宗教活动、传教和散发宗教宣传品的，由当地人民政府宗教事务部门及有关部门依照本办法和国家法律、法规及有关规定处理。
第二十五条 违反本办法的行为同时触犯国家法律、行政法规的，由有关部门依照国家法律、行政法规予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对县级以上人民政府及其宗教事务部门依照本办法所作出的具体行政行为不服的，可在十五日内向上一级机关申请复议，也可以直接向人民法院提起诉讼。
第二十七条 本办法的具体应用问题，由省人民政府宗教事务部门负责解释。
第二十八条 本办法自公布之日起施行。



1991年8月30日
中国政府 墨西哥合众国政府


中华人民共和国政府和墨西哥合众国政府文化协定


（签订日期１９７８年１０月２７日 生效日期１９７９年３月１５日）
　　中华人民共和国政府和墨西哥合众国政府，为了加强两国间友好关系和增进相互间在教育、艺术、文化和体育方面的联系，达成协议如下：

　　第一条　双方将在互相尊重主权的基础上，并考虑到各自人民的利益，促进教育、艺术、文化和体育方面的合作。

　　第二条　双方将在可能范围内为学生、教师和研究人员提供奖学金。

　　第三条　双方应促进研究人员和教学工作者的互访，以便进行讲学、参加会议、作报告和进行学术讨论。
　　为此目的，双方鼓励教育、艺术和文化机构之间进行互相合作。

　　第四条　双方应为各自在教育、艺术和文化方面所取得的成果的情报交流提供方便。
　　同时，促进交换书籍、刊物、报纸和其他文化出版物。

　　第五条　双方应为表演艺术家、艺术团、剧团、展览会和其他文化活动的演出或展出提供方便，并促进文学艺术作品的推广。

　　第六条　双方应通过互派运动员、教练员、专家和体育运动队来推动体育运动方面的合作。

　　第七条　双方应根据各自的可能，通过交换有利于实现本协定宗旨的影片、幻灯片、录音和其他视听手段，在广播、电视和电影方面进行合作。

　　第八条　如缔约一方认为有必要，可以向缔约另一方提议派遣或接待代表或代表团商谈本协定的有关项目和签订文化教育合作计划。
　　双方根据各自的机构情况，委托专门指定的行政部门制定和实施交流计划。
　　双方委托各自的大使馆同专门指定实施交流计划的行政部门保持联系。

　　第九条　双方应为指派参加本协定范围内活动的人员的入、出境签证提供方便。
　　双方应为执行计划所必需的设备、材料和物品的入境提供必要的方便。
　　本条所涉及的方便应在各自现行国家法律的规定范围内予以提供，并通过外交途径予以确定。

　　第十条　本协定自缔约双方履行各自的法律手续并相互通知之日起生效。
　　本协定有效期为五年。如缔约一方在本协定期满前九十天未以书面通知对方终止本协定，则本协定将自动延长一年，并依此法顺延。

　　第十一条　本协定可根据缔约任何一方的要求，经双方商定后进行修改。
　　修改部分自缔约双方互相通知已履行各自的法律手续之日起开始生效。
　　本协定于一九七八年十月二十七日在北京签订，共两份，每份都用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九七九年三月十五日起生效。

　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　　　　　墨西哥合众国政府代表
　　　　　文化部长　　　　　　　　　　　　　　　　　外交部长
　　　　　　黄　镇　　　　　　　　　　　　　　圣地亚哥·罗埃尔·加西亚
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）