海关总署


中华人民共和国海关对进出境快件监管办法(2003年)



　　　　　　　　　　　　中华人民共和国海关总署令
　　　　　　　　　　　　　　　　（第104号）

　　《中华人民共和国海关对进出境快件监管办法》已经2002年12月23日署办公会议审议通过，现予发布，自2004年1月1日起施行。1998年1月25日发布的《中华人民共和国海关对进出境快件监管办法》（署监〔1998〕48号）同时废止。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　署长 牟新生
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00三年十一月十八日

　　　　　　　　中华人民共和国海关对进出境快件监管办法

　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　　第一条　为加强海关对进出境快件的监管，便利进出境快件通关，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规，制定本办法。
　　第二条　本办法所称进出境快件是指进出境快件运营人以向客户承诺的快速商业运作方式承揽、承运的进出境货物、物品。
　　第三条　本办法所称进出境快件运营人（以下简称运营人）是指在中华人民共和国境内依法注册，在海关登记备案的从事进出境快件运营业务的国际货物运输代理企业。
　　第四条　运营人不得承揽、承运《中华人民共和国禁止进出境物品表》所列物品，如有发现，不得擅作处理，应当立即通知海关并协助海关进行处理。
　　未经中华人民共和国邮政部门批准，运营人不得承揽、承运私人信件。
　　第五条　运营人不得以任何形式出租、出借、转让本企业的进出境快件报关权，不得代理非本企业承揽、承运的货物、物品的报关。
　　第六条　未经海关许可，未办结海关手续的进出境快件不得移出海关监管场所，不得进行装卸、开拆、重换包装、更换标记、提取、派送和发运等作业。

　　　　　　　　　　　　第二章　运营人登记

　　第七条　运营人申请办理进出境快件代理报关业务的，应当按照海关对国际货物运输代理企业的注册管理规定在所在地海关办理登记手续。
　　第八条　运营人在所在地海关办理登记手续应具备下列条件：
　　（一）已获得国家对外经济贸易主管部门或其授权部门颁发的国际货物运输代理企业批准证书，并已获准开办进出境快件业务的。
　　（二）中外合资、合作运营企业中的中方需从事国际货物运输代理业务一年以上；外方需从事国际货物运输代理业务三年以上、国际快递业务一年以上。
　　（三）内资企业需从事国际货物运输代理业务一年以上。
　　（四）具有境内、外进出境快件运输网络和二个以上境外分支机构或代理人。
　　（五）具有本企业专用进出境快件标识、运单，运输车辆符合海关监管要求并经海关核准备案。
　　（六）具备实行电子数据交换方式报关的条件。
　　（七）快件的外包装上应标有符合海关自动化检查要求的条形码。
　　（八）与境外合作者（包括境内企业法人在境外设立的分支机构）的合作运输合同或协议。
　　第九条　进出境快件运营人不再具备本《办法》第八条所列条件之一或者在一年内没有从事进出境快件运营业务的，海关注销该运营人从事进出境快件报关的资格。

　　　　　　　　　　　　　　　第三章　进出境快件分类

　　第十条　本办法将进出境快件分为文件类、个人物品类和货物类三类。
　　第十一条　文件类进出境快件是指法律、法规规定予以免税且无商业价值的文件、单证、票据及资料。
　　第十二条　个人物品类进出境快件是指海关法规规定自用、合理数量范围内的进出境的旅客分离运输行李物品、亲友间相互馈赠物品和其他个人物品。
　　第十三条　货物类进出境快件是指第十一条、第十二条规定以外的快件。

　　　　　　　　　　　　　　　第四章　进出境快件监管

　　第十四条　进出境快件通关应当在经海关批准的专门监管场所内进行，如因特殊情况需要在专门监管场所以外进行的，需事先征得所在地海关同意。
　　运营人应当在海关对进出境快件的专门监管场所内设有符合海关监管要求的专用场地、仓库和设备。
　　对进出境快件专门监管场所的管理办法，由海关总署另行制订。
　　第十五条　进出境快件通关应当在海关正常办公时间内进行，如需在海关正常办公时间以外进行的，需事先征得所在地海关同意。
　　第十六条　运营人应当按照海关的要求采用纸质文件方式或电子数据交换方式向海关办理进出境快件的报关手续。
　　第十七条　进境快件自运输工具申报进境之日起十四日内，出境快件在运输工具离境3小时之前，应当向海关申报。
　　第十八条　运营人应向海关传输或递交进出境快件舱单或清单，海关确认无误后接受申报；运营人需提前报关的，应当提前将进出境快件运输和抵达情况书面通知海关，并向海关传输或递交舱单或清单，海关确认无误后接受预申报。
　　第十九条　海关查验进出境快件时，运营人应派员到场，并负责进出境快件的搬移、开拆和重封包装。
　　海关对进出境快件中的个人物品实施开拆查验时，运营人应通知进境快件的收件人或出境快件的发件人到场，收件人或发件人不能到场的，运营人应向海关提交其委托书，代理收/发件人的义务，并承担相应法律责任。
　　海关认为必要时，可对进出境快件予以径行开验、复验或者提取货样。
　　第二十条　除另有规定外，运营人办理进出境快件报关手续时，应当按本办法第十一条、第十二条、第十三条分类规定分别向海关提交有关报关单证并办理相应的报关、纳税手续。
　　第二十一条　文件类进出境快件报关时，运营人应当向海关提交《中华人民共和国海关进出境快件KJ1报关单》（见附件一）、总运单（副本）和海关需要的其它单证。
　　第二十二条　个人物品类进出境快件报关时，运营人应当向海关提交《中华人民共和国海关进出境快件个人物品申报单》（见附件二）、每一进出境快件的分运单、进境快件收件人或出境快件发件人身份证件影印件和海关需要的其它单证。
　　第二十三条　货物类进境快件报关时，运营人应当按下列情形分别向海关提交报关单证：
　　对关税税额在《中华人民共和国进出口关税条例》规定的关税起征数额以下的货物和海关规定准予免税的货样、广告品，应提交《中华人民共和国海关进出境快件KJ2报关单》（见附件三）、每一进境快件的分运单、发票和海关需要的其他单证。
　　对应予征税的货样、广告品（法律、法规规定实行许可证件管理的、需进口付汇的除外），应提交《中华人民共和国海关进出境快件KJ3报关单》（见附件四）、每一进境快件的分运单、发票和海关需要的其它单证。
　　第二十四条　对第二十一条、第二十二条、第二十三条规定以外的货物，按照海关对进口货物通关的规定办理。
　　第二十五条　货物类出境快件报关时，运营人应按下列情形分别向海关提交报关单证：
　　对货样、广告品（法律、法规规定实行许可证件管理的、应征出口关税的、需出口收汇的、需出口退税的除外），应提交《中华人民共和国海关进出境快件KJ2报关单》、每一出境快件的分运单、发票和海关需要的其它单证。
　　对上述以外的其它货物，按照海关对出口货物通关的规定办理。

　　　　　　　　　　　　　　第五章　进出境专差快件

　　第二十六条　进出境专差快件是指运营人以专差押运方式承运进出境的空运快件。
　　第二十七条　运营人从事进出境专差快件经营业务，除应当按本办法第二章有关规定办理登记手续外，还应当将进出境专差快件的进出境口岸、时间、路线、运输工具航班、专差本人的详细情况、标识等向所在地海关登记。如有变更，应当于变更前5个工作日向所在地海关登记。
　　对符合上述条件的，所在地海关核发《中华人民共和国海关进出境专差快件登记证书》（见附件五）。运营人凭以办理进出境专差快件报关业务。
　　第二十八条　进出境专差快件应按行李物品方式托运，使用专用包装，并在总包装的显著位置标注运营人名称和“进出境专差快件”字样。

　　　　　　　　　　　　　　　第六章　法律责任

　　第二十九条　违反本办法有走私违法行为的，海关按照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》等有关法律、行政法规进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　　　　　　　　　　　　　　　第七章　附则

　　第三十条　本办法由海关总署负责解释。
　　第三十一条　本办法自二○○四年一月一日起施行。

　　附件一：　　　　　　 进出境快件KJ1报关单

　　报关单编号：


┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃运营人名称： 进/出口岸： 运输工具航次： 进/出口日期： 总运单号码：　　　　　┃
┠───┬────────┬──┬───┬─────┬───────┬────┨
┃ 序号 │　　分运单号码　│名称│ 件数 │重量（KG）│ 收/发件人名称│验放代码┃
┃　　　│　　　　　　　　│　　│　　　│　　　　　│　　　　　　　│　　　　┃
┠───┼────────┼──┼───┼─────┼───────┼────┨
┃　　　│　　　　　　　　│　　│　　　│　　　　　│　　　　　　　│　　　　┃
┠───┴────────┴──┴───┴─────┴───────┴────┨
┃本运营人保证：年月日向 海关申报的上述物品为　　　　　　　　　　　　　　　　 ┃
┃《中华人民共和国海关对进出境快件监管办法》　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┃中的A类范围内的物品，并就申报的真实性和合法性向你关负法律　　　　　　　　　 ┃
┃责任。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┃（运营人报关专用章） 报关员： 申报日期：　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┠──────────────────────────────────────┨
┃　　　 以 下 由 海 关 填 写　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ┃
┠──────────────────────────────────────┨
┃海关签章： 经办关员： 日期： 查验关员： 日期：　　　　　　　　　　　　　　　┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛



　　附件二　　　　　　　进出境快件个人物品申报单

　　报关单编号：

┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃运营人名称： 进/出口岸： 运输工具航次： 进/出口日期： 总运单号码：　　　　　　　　　┃
┠──┬───┬────┬─────┬──┬──┬──┬─────┬───┬──┬──┨
┃序号│分运单│物品名称│价值（RMB │件数│税率│税额│ 收/发件人│ 国别/│证件│验放┃
┃　　│号码　│　　　　│）　　　　│　　│　　│　　│姓名　　　│地区　│号码│代码┃
┠──┼───┼────┼─────┼──┼──┼──┼─────┼───┼──┼──┨
┃　　│　　　│　　　　│　　　　　│　　│　　│　　│　　　　　│　　　│　　│　　┃
┠──┴───┴────┴─────┴──┴──┴──┴─────┴───┴──┴──┨
┃本运营人保证： 年 月 日向 海关申报的上述物品为　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┃《中华人民共和国海关对进出境快件监管办法》中的个人物品类范围内的物品，　　　　　　　┃
┃并就申报的真实性和合法性向你关负法律责任。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┃（运营人报关专用章） 报关员： 申报日期：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┠──────────────────────────────────────────┨
┃　　　　　　　　　　　　　　以 下 由 海 关 填 写　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┠──────────────────────────────────────────┨
┃海关签章： 经办关员： 日期： 查验关员： 日期：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛



　　附件三　　　　　　　　　进出境快件KJ2报关单

　　报关单编号：

┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃运营人名称： 进/出口岸： 运输工具航次： 进/出境日期： 总运单号码：　　　　　┃
┠──┬─────┬────┬────┬───┬──┬───────┬────┨
┃序号│分运单号码│货物名称│　价值　│　重量│件数│ 收/发件人名称│验放代码┃
┃　　│　　　　　│　　　　│ （RMB）│（KG）│　　│　　　　　　　│　　　　┃
┠──┼─────┼────┼────┼───┼──┼───────┼────┨
┃　　│　　　　　│　　　　│　　　　│　　　│　　│　　　　　　　│　　　　┃
┠──┴─────┴────┴────┴───┴──┴───────┴────┨
┃本运营人保证： 年 月 日向 海关申报的上述货物为　　　　　　　　　　　　　　　┃
┃《中华人民共和国海关对进出境快件监管办法》中的B类范围内的货物，　　　　　　 ┃
┃并就申报的真实性和合法性向你关负法律责任。　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┃（运营人报关专用章） 报关员： 申报日期：　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┠──────────────────────────────────────┨
┃　　　　　　　　　　　　 以 下 由 海 关 填 写　　　　　　　　　　　　　　　 ┃
┠──────────────────────────────────────┨
┃海关签章： 经办关员： 日期： 查验关员： 日期：　　　　　　　　　　　　　　　┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛



　　附件四　　　　　　　　　 进出境快件KJ3报关单

　　报关单编号：

┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃运营人名称： 进/出口岸： 运输工具航次： 进/出境日期： 总运单号码：　　　　　　　　　┃
┠──┬─┬─┬─┬────┬───┬─┬────┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬───┬─┨
┃序号│分│经│货│　价值　│　重量│件│商品编号│关│关│增│增│消│消│收/发 │验┃
┃　　│运│营│物│（RMB） │（KG）│数│ （HS） │税│税│值│值│费│费│件人　│放┃
┃　　│单│单│名│　　　　│　　　│　│　　　　│税│税│税│税│税│税│名称　│代┃
┃　　│号│位│称│　　　　│　　　│　│　　　　│率│额│税│税│税│税│　　　│码┃
┃　　│码│　│　│　　　　│　　　│　│　　　　│　│　│率│额│率│额│　　　│　┃
┠──┼─┼─┼─┼────┼───┼─┼────┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼───┼─┨
┃　　│　│　│　│　　　　│　　　│　│　　　　│　│　│　│　│　│　│　　　│　┃
┠──┴─┴─┴─┴────┴───┴─┴────┴─┴─┴─┴─┴─┴─┴───┴─┨
┃本运营人保证： 年 月 日向 海关申报的上述货物为　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┃《中华人民共和国海关对进出境快件监管办法》中的C类范围内的货物，　　　　　　　　　　 ┃
┃并就申报的真实性和合法性向你关负法律责任。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┃（运营人报关专用章） 报关员： 申报日期：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┠──────────────────────────────────────────┨
┃　　　　　　　　　　　　　　　以 下 由 海 关 填 写　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┠──────────────────────────────────────────┨
┃海关签章： 经办关员： 日期： 查验关员： 日期：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛



　　附件五：　　　　　　　　　　　专差快件
　　　　　　　　　　　　　　　　登记备案证书

　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国海关总署制

┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃编号：---关第----号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ┃
┠────────────────────────────────────────┨
┃运营人名称：-------- 地址：--------　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ┃
┃专差姓名：------ 姓别：----　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ┃
┃护照号码：------ 国籍：----　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ┃
┃经审核，同意你公司办理进出境专差快件业务的登记手续。自--年--月--日起，准予按照　┃
┃《中华人民共和国海关对进出境快件监管办法》的规定，在本关区----口岸办理承运路线为┃
┃自--至--的进出境专差运营业务。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┃中华人民共和国----海关（印）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┃年 月 日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
　
海南省五指山市人民政府


五指山市人民政府关于印发五指山市城镇最低收入家庭廉租住房

五府〔2007〕28号


各乡、镇人民政府，市政府直属各单位：

现将《五指山市城镇最低收入家庭廉租住房管理办法管理办法》印发给你们，请遵照执行。


二〇〇七年七月三日

五指山市城镇最低收入家庭

廉租住房管理办法

第一章 总则
第一条 为完善本市城镇廉租住房管理制度，保障城镇最低收入家庭的基本住房需要，根据国家建设部等部门联合下发的《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》以及《海南省人民政府办公厅关于建立和完善城镇廉租住房制度的意见》（琼府办[2007]3号），结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政辖区内城镇最低收入家庭廉租住房资金及房源的筹措、住房配租、租赁住房补贴及住房管理工作。
第三条 本市城镇最低收入家庭廉租住房保障方式以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅。
第四条 本办法所称的廉租住房是指市人民政府在住房领域实施社会保障职能，向符合条件的本市城镇最低收入家庭提供的租金相对低廉的普通住房。
第五条 市房产管理局负责我市城镇最低收入家庭廉租住房管理工作。
市财政、民政、国土、地税等部门按照本办法的规定，协助做好我市城镇最低收入家庭廉租住房管理的有关工作。
第二章 住房保障的条件及面积标准
第六条 同时具备如下条件的家庭，可申请本市城镇最低收
入住房困难保障。
（一）具有本市非农业常住户口且实际居住，家庭成员之间有法定的赡养或抚养关系，且至少有一人取得本市非农业常住户口3年（含3年）以上；家庭月人均收入低于当年本市城镇居民最低生活保障标准，或已接受民政部门连续救助3个月（含3个月）以上的家庭。
（二）家庭住房符合下列情况之一的：
1、家庭人均住房套内建筑面积低于12平方米（含12平方米）以下的；
2、现居住房屋经鉴定属危房（含居住自有危房、租住国家直管公房、租住所处单位住房）；
3、没有住房的。
第七条 廉租住房保障的住房面积标准为：单身家庭为20平方米，两人家庭为人均17平方米，三人家庭为人均15平方米，四人及其以上家庭为人均13平方米。
第三章 廉租住房资金
第八条 廉租住房资金贯彻多渠道筹措的方针，并通过如下方式筹集。
（一）每年度由市财政预算安排的专项资金；
（二）每年住房公积金增值收益在用于建立住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理中心的管理费用后余额的10%，作为我市廉租住房建设的补充资金；
（三）每年按规定提留用于廉租住房建设的土地出让净收益的5%用于廉租住房建设。
（四）接受社会捐赠和通过其他渠道筹措的资金。
第九条 廉租住房资金作为长期专项住房资金，由市房产管理部门实行专户储存，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修及物业管理费用等。
市财政部门对廉租住房资金的筹集、使用和管理进行监督。
第十条 廉租住房资金的筹集使用及审批管理，由市房产管理部门会同市财政、民政部门制定具体办法。
第四章廉租住房房源
第十一条 实物配租的廉租住房的房源，可由市房产管理部门通过如下方式筹集：
（一）利用廉租住房专项资金收购符合本市廉租住房标准的旧普通住房；
（二）腾空的公有住房；
（三）根据廉租住房实物配租所需住房的年度计划，利用廉租住房专项资金兴建的廉租住房；
（四）接受社会捐赠和通过其他方式筹集的符合本市廉租住房标准的普通住房。
实物配租的廉租住房来源以收购现有旧住房为主，实物配租向孤、老、病、残等特殊困难家庭及其他急需求助的家庭倾斜。
第十二条 政府新购建的用于廉租的住房以小套型为主，面积标准可分别按成套住房套内建筑面积36平方米、50平方米或60平方米计。
廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应，由政府无偿划拨。
第十三条 市房产管理部门应会同市民政部门根据本市廉租
住房需求情况，提出由市政府廉租住房房源筹集计划，并报市人民政府批准后实施。
第十四条 对开发建设和购置廉租住房，由市政府依照国家相关法律、法规及规章的规定，在土地、规划、税费等方面给予政策扶持，并具体参照经济适用房的有关规定执行。
第十五条 依据本办法第十一条规定筹集的廉租住房，由市房产管理部门统一登记备案管理。
第五章 廉租住房配租
第十六条 廉租住房配租，是指市人民政府向符合本办法第六条规定条件的本市城镇最低收入家庭直接提供廉租住房租赁，并按照廉租住房租金标准收取租金的行为。
第十七条 符合本办法第六条规定条件的城镇最低收入家庭，如申请廉租住房配租的，应当由申请家庭的户主作为申请人，户主不具有完全民事行为能力的，申请家庭应推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，向市房产管理部门提出书面申请，并提交下列材料。
（一）民政部门出具的城镇居民最低生活保障救助证明，或由申请人所在单位或所处居委会或镇人民政府出具的收入证明，并经民政部门审查及出具符合家庭月人均收入低于当年本市城镇居民最低生活保障标准的证明材料；
（二）廉租住房保障申请表；
（三）申请家庭成员的身份证及户籍簿；
（四）现居住地所处居委会或镇人民政府或申请人所在单位出具的住房情况证明；
（五）其它相关材料。
申请人为非户主的，还应当出具其他具有完全行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。
第十八条 市房产管理部门收到廉租住房申请材料后，应当及时作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证。申请资料不齐全或不符合条件的，应当在5日内书面告知申请人需要补正的全部内容。
经审核符合条件的，市房产管理部门应当在申请人的户籍所在地、居住地或工作单位将审核决定予以公示，公示期限为15日。
经公示无异议或者异议不成立的，由市房产管理部门予以登记，并书面通知申请人。
经公示有异议的，市房产管理部门应在10日内完成核实。经核实异议成立的，不予登记。对不予登记的，应当书面通知申请人，说明不予登记的理由。
第十九条 对于已登记的申请人，由市房产管理部门会同民政部门负责安排住房配租或按规定条件排队轮候。在轮候期间，申请家庭的基本情况发生变化的，申请人应当及时告知市房产管理部门。市房产管理部门核实后，应根据申请人基本情况变化的事实，相应进行变更登记或者取消其轮候配租资格。
第二十条 廉租住房配租，应当由申请人与市房产管理部门签订廉租住房租赁合同，并由申请人按规定缴纳廉租住房租金。廉租住房租赁合同由市市房产管理部门会同市民政部门统一印制。
第二十一条 廉租住房租金标准原则上按照维修费和管理费两项因素确定。具体由市房产管理部门会同市物价、民政部门，
根据实际定期进行测算，报经市人民政府同意后公布实施。
第六章 租赁住房补贴
第二十二条 租赁住房补贴，是指市、区人民政府向符合本办法第六条规定条件的本市城镇最低收入家庭发放住房补贴，由其到市场上租赁符合规定标准的普通住房的行为。
第二十三条 符合本办法第六条规定条件的城镇最低收入家庭，如申请租赁住房补贴的，由申请人依照本办法第十七条的规定向市房产管理部门提出申请。
第二十四条 经市房产管理部门审查同意后，申请人方可与房屋出租人签订廉租住房租赁合同，并共同申请办理住房租赁合同备案登记，领取房屋租赁证。房屋租赁合同备案手续费减半收取。
第二十五条 租赁住房补贴的金额，按经核准住房保障的房屋套内建筑面积为基数，并按本市规定的当年同类结构房屋公有住房租金标准的1.8倍计算。
第二十六条 市房产管理部门应根据住房租赁证及经核定的租赁住房补贴金额，并报市财政部门同意后，办理租赁住房补贴发放手续。
第二十七条 租赁住房补贴从市房产管理部门管理的廉租住房专项资金中列支。廉租住房专项资金出现缺口时，可向市财政部门申请补贴。
经审批并向申请家庭发放的租赁住房补贴，应由市房产管理部门将补贴资金直接拨付出租人，用于冲减房屋租金。
第七章廉租住房租金核减
第二十八条 廉租住房租金核减，是指市人民政府依据本办
法的规定，在一定时期内对已享受配租廉租住房的城镇最低收入家庭给予住房租金减免的行为。
第二十九条 符合下列条件之一的廉租住房承租户，可向市房产管理部门申请免交住房租金。
（一）享受民政部门连续救助达2年（含2年）以上的特困家庭，且家庭成员人数在2人（含2人）以上的；
（二）家庭唯一劳动力患有重大疾病，或者持有残疾人证书的，且家庭成员人数在2人（含2人）以上的；
（三）经批准的特殊困难家庭。
第三十条 符合下列条件之一的廉租住房承租户，可向市房产管理部门申请减收住房租金。住房租金减收幅度，原则上不超过该廉租住房核定租金的40%。
（一）家庭成员中有3人（含3人）以上，具有法定的赡养或者抚养关系，且被赡养或者被抚养人现没有经济收入的；
（二）经批准的特殊困难家庭。
第八章 廉租住房的管理
第三十一条 利用廉租住房专项资金购建的廉租住房、回收的公有住房、以及通过其他方式筹集或者由市民政部门接受社会捐赠的廉租住房，其房屋产权归属市人民政府，由市房产管理部门代为登记房屋产权。
第三十二条 廉租住房原则上只作为政府向符合条件的申请家庭提供住房实物配租，不得销售。
产权归属于市人民政府的廉租住房，经市人民政府同意后，由市房产管理部门结合实际，分别用于向符合条件的申请家庭提
供住房实物配租。调剂后的房屋产权归属不变。
第三十三条 廉租住房的物业管理，由市房产管理部门依照物业管理的有关规定实施管理。
第三十四条 享受廉租住房实物配租、租赁住房补贴、住房租金核减待遇的城镇最低收入家庭，应当每年度向市房产管理部门如实申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况。市房产管理部门应当会同有关部门对其申报情况进行复核，并按照复核结果，相应调整租赁住房补贴、住房租金核减或者廉租住房实物配租情况。
对已享受廉租住房保障家庭的收入、住房情况连续一年（含1年）以上超过规定保障标准的，市房产管理部门应当取消其廉租住房保障资格、停发租赁住房补贴、停止住房租赁核减，或者在合理期限内收回已配租的廉租住房。
第三十五条 市房产管理部门应当会同民政部门对享受廉租住房保障的城镇最低收入家庭的收入情况和住房情况定期进行检查。
第九章 罚则
第三十六条 城镇最低收入申请家庭对市房产管理部门的审核结果、轮候结果、配租结果等有异议的，可以向市人民政府申诉。
第三十七条 城镇最低收入家庭申请廉租住房保障时违反规定，不如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的，由市房产管理部门取消其申请资格；已骗取廉租住房保障的，由市房产管理部门责令其退还已领取的租赁住房补贴；或者退出已承租的廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房标准租金的差额；或者补交核减的租金。
第三十八条 享受廉租住房保障的承租人有下列行为之一的，由市房产管理部门收回其承租的廉租住房，或者停止发放租赁住房补贴，或者停止租金核减。
（一）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出本市廉租住房保障面积标准的；
（二）擅自改变房屋用途的；
（三）将承租的廉租住房转借、转租的；
（四）连续六个月以上未在廉租住房居住的。
第三十九条 房产管理部门或者其他有关行政管理部门的工作人员，违反本办法规定，在廉租住房保障管理工作中利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的，对实施廉租住房保障工作不依法履行监督管理职责的，或者发现违法行为不予查处的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十章附则
第四十条 本办法自2007年6月1日起施行。