香港、澳门特别行政区医师在内地短期行医管理规定
卫生部
中华人民共和国卫生部令
第 62 号
《香港、澳门特别行政区医师在内地短期行医管理规定》已于2008年3月12日经卫生部部务会议讨论通过，现予发布，自2009年3月1日起施行。
二○○八年十二月二十九日
香港、澳门特别行政区医师在内地短期行医管理规定
第一条 为了加强香港特别行政区、澳门特别行政区医师（以下简称港澳医师）在内地短期行医的管理，根据《中华人民共和国执业医师法》（以下简称《执业医师法》）、《医疗机构管理条例》等法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定所称港澳医师是指具有香港特别行政区或者澳门特别行政区合法行医资格的医师。
港澳医师在内地短期行医，是指港澳医师应聘在内地医疗机构从事不超过3年的临床诊疗活动。
第三条 港澳医师在内地短期行医应当按照本规定进行执业注册，取得《港澳医师短期行医执业证书》。
《港澳医师短期行医执业证书》由卫生部统一制作。
第四条 港澳医师在内地短期行医，应当符合内地有关港澳人员的就业规定，由内地具有独立法人资格的医疗机构邀请并作为聘用单位。
第五条 港澳医师在内地短期行医的执业注册机关为医疗机构所在地设区的市级以上地方人民政府卫生行政部门和中医药管理部门。
港澳医师申请内地短期行医执业注册的执业类别可以为临床、中医、口腔三个类别之一。执业范围应当符合《执业医师法》和卫生部有关执业范围的规定。
第六条 港澳医师申请在内地短期行医执业注册，应当提交下列材料：
（一）港澳医师在内地短期行医执业注册申请；
（二）港澳永久居民身份证明材料；
（三）近6个月内的2寸免冠正面半身照片2张；
（四）与申请执业范围相适应的医学专业最高学历证明；
（五）港澳医师的行医执照或者行医资格证明；
（六）近3个月内的体检健康证明；
（七）无刑事犯罪记录的证明；
（八）内地聘用医疗机构与港澳医师签订的协议书；
（九）内地省级以上人民政府卫生行政部门规定的其他材料。
前款（四）、（五）、（六）、（七）项的内容必须经过港澳地区公证机关的公证。
以上材料应当为中文文本。
第七条 港澳医师可以自行办理或者书面委托内地的聘用医疗机构代其办理短期行医执业注册手续。
第八条 负责受理港澳医师短期行医执业注册申请的执业注册机关应当自受理申请之日起20日内进行审核。对审核合格的予以注册，并发给《港澳医师短期行医执业证书》。
第九条 《港澳医师短期行医执业证书》有效期应与港澳医师在内地医疗机构应聘的时间相同，最长为3年。有效期满后，如拟继续执业的，应当重新办理短期行医执业注册手续。
第十条 港澳医师在内地短期行医必须遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章及诊疗护理规范、常规，尊重当地的风俗习惯。
第十一条 港澳医师在内地短期行医必须在执业有效期内按照注册的执业地点、执业类别、执业范围从事相应的诊疗活动。
第十二条 港澳医师在内地短期行医应当按照《医师定期考核管理办法》和卫生部有关规定接受定期考核。
第十三条 港澳医师短期行医执业注册后有下列情形之一的，聘用的医疗机构应当在30日内报告准予其执业注册的卫生行政部门，卫生行政部门应当注销注册，收回《港澳医师短期行医执业证书》：
（一）医疗机构和港澳医师解除聘用关系的；
（二）身体健康状况不适宜继续执业的；
（三）在考核周期内因考核不合格，被责令暂停执业活动，并在暂停执业活动期满经培训后再次考核仍不合格的；
（四）违反《执业医师法》有关规定，被吊销《港澳医师短期行医执业证书》的；
（五）出借、出租、抵押、转让、涂改《港澳医师短期行医执业证书》的；
（六）死亡或者被宣告失踪的；
（七）受刑事处罚的；
（八）被公安机关取消内地居留资格的；
（九）卫生部规定不宜从事医疗、预防、保健业务的其他情形的。
第十四条 港澳医师因本办法第十三条第（三）项、第（四）项、第（七）项、第（八）项情形而被注销执业注册的，2年内不得再次申请在内地短期行医。
第十五条 卫生部指定的机构设立港澳医师短期行医信息查询系统。
执业注册机关在审核港澳医师短期行医执业注册申请时应当进行有关信息查询。
执业注册机关核发或者注销《港澳医师短期行医执业证书》后10日内将有关信息向卫生部指定的查询机构备案。
聘用港澳医师短期行医的医疗机构应当将港澳医师考核和执业情况向注册机关和卫生部指定的查询机构报告。
第十六条 港澳医师在内地短期行医期间发生医疗事故争议的，按照《医疗事故处理条例》及有关规定处理。
第十七条 医疗机构聘用未经内地短期行医执业注册的港澳医师从事诊疗活动，视为聘用非卫生技术人员，按照《医疗机构管理条例》第四十八条规定处理。
第十八条 港澳医师未取得《港澳医师短期行医执业证书》行医或者未按照注册的有效期从事诊疗活动的，按照《执业医师法》第三十九条规定处理。
第十九条 港澳医师未按照注册的执业地点、执业类别、执业范围从事诊疗活动的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，并给予警告；逾期不改的，按照《执业医师法》第三十七条第（一）项规定处理。
第二十条 取得内地《医师资格证书》的香港、澳门居民申请在内地执业注册的，按照《医师执业注册暂行办法》执行。
第二十一条 本规定自2009年3月1日起施行。原有规定与本规定不符的，以本规定为准。
关于印发《2004年全国环境监测工作要点》的函
国家环境保护总局
国家环境保护总局
环函[2003]356号
关于印发《2004年全国环境监测工作要点》的函
各省、自治区、直辖市环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局：
现将《2004年全国环境监测要点》印发给你们。请你局组织辖区内环境监测站，认真贯彻落实。
2004年全国环境监测工作要点
2004年全国环境监测工作要在保证完成日常监测任务的前提下，重点加强环境质量综合分析、总量监测等项工作，同时开展污染源监测和生态监测。具体工作如下：
一、地表水监测
1、做好例行监测工作，发布地表水水质监测报告。（1）继续发布十大水系水质月报。（2）继续在媒体发布主要流域地表水自动监测水质周报。（3）发布重点城市饮用水源地水质监测月报。
2、组织好地表水专项监测。（1）开展鸭绿江、黑龙江、澜沧江、伊犁河、红河等主要跨国界河流（丰、枯、平期）水质监测。（2）定期开展南水北调（东线）沿线水质监测，发布水质月报。（3）组织开展重点流域同步监测。（4）发布《关于开展总量监测工作的意见》；（5）在七大流域省界断面开展主要污染物通量监测，编制分析报告。
3、加强地表水监测分析与评价研究工作，研究粪大肠菌群对水质类别的影响，制订《地表水环境质量评价指标体系及评价方法》。
二、空气和酸雨监测
1、继续发布重点城市空气质量日报预报；编写113个环保重点城市空气质量分析报告。
2、加强酸雨监测工作。（1）做好东亚酸雨网中国网的酸雨监测工作。（2）继续开展全国酸雨污染普查。
三、生态与近岸海域环境监测
1、做好沙尘天气监测、近岸海域和海水浴场水质监测、重点城市菜篮子基地和主要污灌区环境监测与调查、沿海直排海污染源调查监测工作。
2、按期完成《2003年长江三峡工程生态与环境监测公报》、《中国近岸海域环境质量公报（2003年）》等报告。
3、完善生态监测评价指标体系，开展省级生态环境质量评价试点工作。
四、污染源与污染事故应急监测
1、做好工业污染源监测工作，由浓度监测向浓度与总量监测转变，逐步实现污染源动态管理。
2、开展污水处理厂、垃圾处理场、危险（医疗）废物处置设施排放的监督性监测。
3、做好建设项目竣工环境保护验收监测工作，提高为建设项目环境监督管理提供技术支持的水平和质量。
五、环境质量综合分析
1、按时完成人口、资源与环境座谈会材料、环境质量状况公报、环境统计报告、环境质量报告书等各类报告。
2、制订《全国环境监测报告管理办法》，发布《关于加强环境质量综合分析工作的意见》等文件。
3、加强环境监测综合分析与评价方法研究，提高环境质量综合分析水平。
六、信息与统计工作
1、完善国家与省、重点城市间空气、地表水、重点污染源自动监测系统的联网和数据传输工作。
2、修订《环境统计管理办法》，编制《环境监测信息系统规范化指南》。
3、建立国家和省级环境监测基础数据库。
4、改革、完善统计指标和方法，开展“三表合一”试点工作。
5、编制《2003年环境统计年报》，发布《2003全国环境统计状况公报》。
七、环境监测网络管理
1、加强各环境监测网络的协调与管理，组织完成好各项例行监测任务。
2、编制《全国环境监测科研发展规划》；启动“十一五”环境监测计划编制工作。
3、加强环境监测质量保证与质控管理，开展实验室分析质控考核与地表水、空气自动监测系统质控考核工作；加快环境监测技术规范编制和体系建设。
4、开展监测管理政策研究，研究市场经济体制下监测体制、机制和政策走向。
八、加强监测能力建设
1、加强地表水环境监测能力建设。（1）组织和实施全国地表水环境监测能力建设项目。（2）加快在建水质自动监测站的建设步伐，加强已建水质自动监测站的运行、维护与管理。（3）在国界断面、省界出入境河流新建5个水质自动监测站。（4）做好三峡库区环境监测能力建设项目报批工作。（5）编制“三河三湖”环境监测能力建设项目建议书。
2、加强空气自动监测能力建设。（1）完善国家环保重点城市空气自动监测系统建设与运行维护工作。（2）做好39个城市和2个国家大气环境背景站空气自动监测系统的建设工作。（3）完善环境空气（包括酸雨、沙尘暴）环境监测能力建设项目可行性研究报告。
3、推动污染源自动监测系统的建设工作。（1）继续做好COD在线监测仪器试点工作；（2）制订火电厂污染源在线监测建设方案。
4、建设国家级和省级应急监测技术支持系统；编制污染事故应急监测能力建设项目建议书。
5、组织开展环境监测站标准化建设达标验收工作
九、召开2004年全国环境监测工作会议。
二○○三年十二月十日