广东省人民政府


广东省乡（镇）档案管理办法

广东省人民政府令第11号


　　《广东省乡(镇)档案管理办法》已经省人民政府同意，现予发布，自1997年4月1日起施行。

省 长 卢瑞华
一九九七年三月十一日




第一条 为了加强乡（镇）档案管理，维护乡（镇）档案的完整和有效地开发档案信息，为乡（镇）经济建设和各项工作服务，根据《中华人民共和国档案法》和有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 乡（镇）档案是指乡（镇）行政区划内各单位〔包括乡（镇）机关、上级派驻单位、村民委员会（管理区）、居民委员会、社会团体、企事业单位，下同〕在工作活动、生产建设和各项管理工作中形成的对乡（镇）和国家有保存价值的各种文字材料、图表、帐簿、凭证、声像
等不同形式的历史记录。
第三条 乡（镇）人民政府应加强对乡（镇）档案工作的领导，把档案工作列入乡（镇）国民经济和社会发展计划，为档案工作的开展提供必要的条件。
第四条 乡（镇）成立档案工作领导小组，由乡（镇）人民政府分管档案工作的负责人任组长，成员由有关单位负责人担任。档案工作领导小组对乡（镇）档案工作实行统一领导、组织协调。
第五条 乡（镇）应设立机关综合档案室。综合档案室的职责是：
（一）贯彻执行档案工作的法律、法规和方针政策，组织实施各项规章制度制订乡（镇）档案工作计划；
（二）统一管理乡（镇）党政机关、社会团体形成的档案资料；
（三）对乡（镇）所属企事业单位的档案工作进行监督和指导；
（四）对乡（镇）机关、社会团体的文书工作和文件材料的形成、积累、归档工作进行指导；
（五）开发档案信息资源，并提供服务；
（六）依法向县（市）国家档案馆移交档案；
（七）开展档案工作目标管理，提高档案管理水平。
第六条 乡（镇）城建、国土、公安、财政、税务、民政、农业科技、医院、林业工作站、学校等部门和乡镇企业以及村民委员会（管理区）、居民委员会等单位，应建立和健全档案管理制度，完善立卷归档、档案保管、档案利用制度和档案人员岗位责任制，并编制档案材料保管期限
表。尚未建立档案管理制度的，应在本办法实施之日起半年内建立档案管理制度，保管好本部门或单位形成的档案资料和其它与本地区有关的参考材料。
第七条 乡（镇）党政机关、社会团体在工作活动中形成的全部档案，应按照要求进行统一分类、整理，向综合档案室移交。综合档案室每年应对档案的收进、移出、保管、利用等情况进行统计，并按规定向上级档案管理部门报送档案工作基本情况统计表。除上级主管部门另有规定外
，其它单位形成的档案，可向综合档案室移交，也可以只向综合档案室移交目录，档案自行保管。
第八条 乡（镇）机关综合档案室和各单位的专门档案室应有防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防高温等措施，有条件的，可根据实际情况，采用现代先进技术设备管理档案，定期检查档案的保管状况，确保档案的安全。
第九条 乡（镇）机关综合档案室和各单位的专门档案室应编制必备的检索工具（即案卷目录，案卷文件目录，专题目录）。
第十条 乡（镇）综合档案室应根据档案保管期限的有关规定，对已超过保管期限的档案进行鉴定。档案鉴定工作由档案工作领导小组负责。对确无保存价值的档案应登记造册，经档案工作领导小组负责人批准后销毁。销毁档案应指定两人监销，防止档案遗失和泄密。监销人要在销毁
清册上签字。
其它单位的档案鉴定工作由本单位分管档案工作领导负责，并将鉴定、销毁情况报乡（镇）机关综合档案室备案。
第十一条 长期保存的档案超过5000卷以上的乡（镇）应成立档案馆，集中保管本乡（镇）中各单位形成的档案。档案馆是乡（镇）永久保管档案的基地。除上级主管部门另有规定外，乡（镇）各单位形成的档案在本单位保管10年后，按国家有关规定，连同案卷目录、案卷文件
目录向档案馆移交。档案馆应将各单位移交的档案按不同全宗进行管理。
未成立档案馆的乡（镇），党政机关，社会团体的档案在综合档案室保管10年后，应按有关规定向县（市）档案馆移交。移交档案时应同时移交案卷目录、案卷文件目录。
第十二条 乡（镇）各单位应根据工作需要，编辑乡（镇）史志或其它参考资料。
第十三条 乡（镇）的三资企业、私营企业的档案工作可参照本办法执行。
第十四条 本办法自1997年4月1日起施行。



1997年3月11日
国务院


　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国务院令
　　　　　　　　　　　　　　　　　　第628号

现公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，自2013年1月1日起施行。

　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　总理 温家宝
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年11月9日



国务院关于修改和废止部分行政法规的决定

为维护社会主义法制统一，全面推进依法行政，国务院对现行行政法规进行了清理。经过清理，国务院决定：
一、修改5件行政法规的部分条款
（一）将《企业名称登记管理规定》第二十八条第二款修改为：“逾期不申请复议，或者复议后拒不执行复议决定，又不起诉的，登记主管机关可以强制更改企业名称，扣缴企业营业执照。”
（二）将《殡葬管理条例》第二十条修改为：“将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。”
（三）将《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第六十四条第二款修改为：“税务机关按照前款方法确定应扣押、查封的商品、货物或者其他财产的价值时，还应当包括滞纳金和拍卖、变卖所发生的费用。”
第六十五条修改为：“对价值超过应纳税额且不可分割的商品、货物或者其他财产，税务机关在纳税人、扣缴义务人或者纳税担保人无其他可供强制执行的财产的情况下，可以整体扣押、查封、拍卖。”
第六十九条第二款修改为：“拍卖或者变卖所得抵缴税款、滞纳金、罚款以及拍卖、变卖等费用后，剩余部分应当在３日内退还被执行人。”
（四）删去《中华人民共和国道路运输条例》第二十一条。
（五）删去《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第三十三条。
二、废止5件行政法规
（一）《铁路旅客意外伤害强制保险条例》（1951年4月24日政务院财政经济委员会发布）。
（二）《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》（1991年4月16日中华人民共和国国务院令第82号发布）。
（三）《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》（1994年3月24日国务院批准1994年3月29日财政部令第7号发布）。
（四）《事业单位财务规则》（1996年10月5日国务院批准1996年10月22日财政部令第8号发布）。
（五）《行政单位财务规则》（1998年1月6日国务院批准1998年1月19日财政部令第9号发布）。
本决定自2013年1月1日起施行。