新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府


乌鲁木齐市散装水泥管理办法

（2004年1月5日乌鲁木齐市人民政府第8次常务会议通过　自2004年4月1日起施行　乌鲁木齐市人民政府令第54号）


　　第一条　为加快发展散装水泥，节约资源，减少环境污染，提高社会、经济效益，根据《新疆维吾尔自治区散装水泥管理办法》，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　在本市行政区域内生产、经营、储运、使用水泥的单位和个人，应当遵守本办法。


　　第三条　本市推广使用散装水泥和预拌混凝土，逐步限制使用袋装水泥。


　　第四条　自本办法施行之日起，本市天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区范围内的工程建设项目必须使用预拌混凝土，禁止在施工现场搅拌混凝土；乌鲁木齐县、头屯河区、东山区、达坂城区范围内的工程建设项目应逐步推广使用预拌混凝土。


　　第五条　市经济委员会是本市散装水泥的行政主管部门，市散装水泥管理机构受市经济委员会的委托，具体负责散装水泥的管理工作。
　　发展计划、建设、财政、环保、公安、质量技术监督等有关部门应在各自职责范围内，做好散装水泥的相关管理工作。


　　第六条　现有水泥生产企业（包括水泥粉磨站），旋窑型的，散装水泥发放能力应当达到水泥生产能力的70％以上；立窑型的，散装水泥发放能力应当达到水泥生产能力的50％以上。


　　第七条　新建（含新建生产线）、扩建或者改建的水泥生产企业，必须按照散装水泥发放能力达到水泥生产能力的70％以上的要求，同时设计、同时施工。未达到要求的，有关部门不予批准建设。


　　第八条　大中型水泥制品生产企业和预拌混凝土生产企业，应当全部使用散装水泥。
　　工程建设项目，水泥使用总量达500吨以上的，其散装水泥使用量应当达到水泥使用量的60％以上。


　　第九条　水泥生产企业应当加强散装水泥均化、化验、计量等工作的管理，确保散装水泥质量合格、计量准确。


　　第十条　水泥生产企业和工程建设项目施工单位应配备相应数量的散装水泥专用车辆、流动储运罐等专用设备、设施。


　　第十一条　水泥生产、运输企业和施工企业应当采取措施，保证散装水泥装卸、运输、储存和使用设施符合环境保护要求。


　　第十二条　预拌混凝土生产企业应严格按国家标准组织生产，定期进行原材料质量检测和预拌混凝土的各项性能检测，并接受建设工程质量监督机构的监督。


　　第十三条　预拌混凝土的生产、运输企业应采取措施，保证预拌混凝土的装卸、运输、储存和使用设施符合环境保护和市容卫生的规定。


　　第十四条　有下列情形之一，工程建设项目不能使用预拌混凝土的，建设单位应当在工程项目建设开工前15日内，将有关情况告知市散装水泥管理机构：
　　（一）所需混凝土为特种类型混凝土，预拌混凝土生产企业无法生产的；
　　（二）因交通、施工场地等客观条件限制，不能使用预拌混凝土的；
　　（三）其他确需在施工现场搅拌的。


　　第十五条　散装水泥专用车、混凝土搅拌车、混凝土泵车进入市区和其他交通控制路段，需要办理车辆通行手续的，公安交警部门应当及时办理通行手续，提供行车便利。


　　第十六条　袋装水泥生产企业、使用单位，应当向市散装水泥管理机构缴纳散装水泥专项资金。


　　第十七条　水泥生产企业销售袋装水泥（包括纸袋、复膜塑编袋、复合袋等）的，按照每吨1元的标准缴纳散装水泥专项资金；使用袋装水泥的单位，按照每吨3元的标准缴纳散装水泥专项资金。


　　第十八条　工程建设使用水泥，由建设单位在工程开工前，按照工程建设概算预计水泥使用量预缴散装水泥专项资金，并在工程竣工之日起30日内，凭有关部门批准的工程决算以及购进散装水泥、预拌混凝土的原始凭证等资料，经市财政部门和市散装水泥管理机构核实后，办理散装水泥专项资金的清算手续。


　　第十九条　征收散装水泥专项资金，一律使用自治区财政厅统一印制的新疆维吾尔自治区散装水泥专项资金征收专用票据。


　　第二十条　散装水泥专项资金应专款专用，主要用于：
　　（一）新建、改建和扩建散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆专用设施；
　　（二）购置和维修散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆设备；
　　（三）散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆建设项目贷款贴息；
　　（四）散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆科研、新技术开发、示范与推广；
　　（五）发展散装水泥宣传；
　　（六）表彰、奖励对发展散装水泥事业做出显著成绩的先进单位和个人；
　　（七）市财政行政主管部门批准与发展散装水泥有关的其他开支。


　　第二十一条　财政、审计、监察等部门应加强对散装水泥专项资金收取、管理和使用的监督检查。


　　第二十二条　违反本办法规定的，依照有关法律、法规、规章予以处罚。


　　第二十三条　散装水泥管理机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十四条　本办法自2004年4月1日起施行。

海南省政府


海南省优质产品评选办法
海南省政府


办法
第一条 为了鼓励工业企业不断提高产品质量，努力生产优质名牌产品，扩大工业产品出口，尽快赶超国际水平，适应特区建设和人民生活的需要，特制定本办法。
第二条 设立海南省优质产品奖，对达到国内外先进水平的优质产品颁发省优质产品奖证书和标有“优”字标志的奖牌。
此外，可以根据经济发展需要，设立“优质工程奖”、“质量管理奖”等奖项。
第三条 海南省经济监督厅代表省政府负责海南省质量奖审定委员会（以下简称审定委员会）的组织及领导工作。
审定委员会由省经济监督厅、省贸易工业厅以及省质量监督管理、工商行政管理等有关部门组成。
审定委员会设立办公室，具体负责组织对省优质产品进行初选初评，然后提交审定委员会审批。
办公室设于省经济监督厅。进行评选期间，办公室可聘请该行业专家组成专业评选小组进行评议。
第四条 海南省优质产品必须具备下列条件：
（一）产品的结构、性能先进，在国内外市场上有较高声誉；
（二）企业按照国家标准、行业标准（部标准）、地方标准（省标准）组织生产；
（三）产品质量经测试达到国家标准、行业标准（部标准）、地方标准（省标准）水平；
（四）产品已鉴定定型并已实现批量生产，在能源、原材料消耗、“三废”（废水、废气、废渣，下同）处理和经济效益方面达到省内先进水平；
（五）企业已推行全面质量管理，并有健全的质量保证体系，计量工作已获三级以上合格证书或者计量工作验收考核合格证；
（六）出口产品有较高的创汇能力。
第五条 符合下列条件之一的产品，可优先选评省优质产品：
（一）受广大人民群众欢迎，物美价廉的产品；
（二）采用国际标准和国外先进标准生产的产品；
（三）参加国际性、全国性展览获得好名次的产品；
（四）取得省质量认证的产品。
第六条 下列产品不得参加优质产品评选：
（一）农副产品；
（二）没有进行加工性生产的工业品；
（三）基本上属于一次性生产的产品；
（四）亏损的产品；
（五）全面质量管理验收不合格的企业生产的产品；
（六）发生较大质量事故或者国家、省统检不合格，时间不满一年的产品；
（七）属于实行生产许可证制度范围的，在规定期内尚未领到生产许可证的产品。
第七条 企业对参加评选的产品必须按照下列要求提供有关文件：
（一）产品质量状况必须有经审定委员会指定的检测机构出具的检测报告；
（二）产品的批量生产能力、能源、原材料消耗、“三废”处理、经济效益和创汇能力，必须有省级行业主管部门确认签署的文书；
（三）生产企业产品质量保证体系的健全程度，必须有省质量监督管理部门的审核意见；
（四）审定委员会要求提供的其他文件。
第八条 审定委员会评选海南省优质产品，应当严格遵循标准先进、评价科学、评选公正原则。
审定委员会对获得省优质产品奖的产品，颁发省优质产品奖证书和标有“优”字标志的奖牌，并向社会公布。
第九条 对评选的产品发生争议时，审定委员会应当进行复查。
第十条 省优质产品奖证书和奖牌的有效期为三年至五年，具体期限由审定委员会确定。
省优质产品奖证书和奖牌的有效期期满后，未经复查确认或者重新评选获奖，不得沿用优质产品奖的称号。
第十一条 省质量监督机构负责监督检查省优质产品质量状况和标志使用情况。
第十二条 对生产优质产品的企业，优先供应能源，优先安排进口零部件。
省优质产品价格可高于其余同类产品价格。
第十三条 产品获各类质量奖称号的企业，当年可按下列规定发放一次性奖金，免交奖金税：
（一）产品获国家金质奖或金杯奖的，人均八十元；
（二）产品获国家银质奖或银杯奖的，人均七十元；
（三）产品获部优质奖的，人均六十元；
（四）产品获省优质奖的，人均六十元。
上述奖金由企业在留利中支付。
第十四条 获得省优质产品奖的企业，发生下列情况之一的，省经济监督厅或者省有关主管部门应当给予该企业内部通报、限期整顿，并自通报之日起停止该企业使用省优质产品标志一年的处罚：
（一）经抽查发现产品质量下降的；
（二）用户反映产品质量不符合获奖标准，经查证属实的；
（三）出现产品质量事故的。
第十五条 获得省优质产品奖的企业，发生下列情况之一的，省经济监督厅应当收回该企业的省优质产品奖证书和标有“优”字标志的奖牌，并通报全省：
（一）经限期整顿后，产品质量仍达不到获奖标准的；
（二）在评选省优质产品过程中弄虚作假的；
（三）转让、滥用省优质产品标志的。
第十六条 对冒用优质产品标志的单位，没收其非法所得，追究其主要负责人的责任，并按有关市场管理规定给予处罚。
第十七条 优质产品的申报程序、评审条件及监督等具体要求由审定委员会和省经济监督厅根据各行业情况分别制订。
第十八条 除按照本办法规定评选省优质产品外，本省任何单位不得对工业产品授予优质产品称号。
第十九条 参加评选工作的人员，必须坚持原则，严守技术秘密。
凡违反本办法规定的，有关主管部门可以根据情节轻重给予行政处分。
第二十条 评选海南省优质产品所需经费由省审定委员会办公室提出计划，经省政府批准后由省财政拨给。
第二十一条 本办法由省经济监督厅负责解释。
第二十二条 本办法自1988年10月15日起施行。



1988年10月10日