建设部 公安部


城市公共交通车船乘坐规则

1993年12月20日，建设部、公安部

第一条 为加强城市公共交通管理，保障城市交通安全和畅通，维护公共交通车、船乘坐秩序，根据国家有关法律法规，制定本规则。
第二条 本规则所称城市公共交通车船是指在城市中供公众乘用的公共汽车（含中、小型公共汽车）、电车、地铁列车、旅游客车、出租汽车、索道缆车以及城市水上客运船只。
凡乘坐城市公共交通车、船的乘客，必须遵守本规则。
第三条 乘坐城市公共交通车、船的乘客应当遵守社会公德，讲究文明礼貌，服从乘运人员的管理，共同维护乘坐秩序。
第四条 乘客必须遵守下列乘坐秩序：
（一）乘坐车、船，须在站台、码头或者指定的地点依次候乘，不准在车行道上候车或者招呼出租汽车，待车、船停稳后先下后上，依次登乘，不准强行上下；
（二）赤膊者、醉酒者、无人监护的精神病患者及无成年人带领的学龄前儿童，不准乘坐车、船；
（三）老、幼、病、残、孕妇及怀抱婴儿者优先上车船，其他乘客应该主动给他们让座；
（四）乘坐车、船时，不得将身体的任何部位伸出车、船外；不准躺、卧、占据和蹬踏座席；不准打闹、斗殴；不准自行开关车、船门；不准损坏车、船设备、设施或者进行其他妨碍车、船行驶、停靠和乘客安全的行为；
（五）在车、船运行中，不准进入驾驶部位和其他有碍安全的部位，不得与驾驶员闲谈；
（六）在车、船内禁止吸烟，不准向车、船内外吐痰、乱扔杂物；
（七）车、船因故不能继续运行时，应当服从乘运人员的安排或者换乘其他车、船；
（八）到达票额规定的站或者车、船终点站后，必须离开车、船，不准越站乘坐或者随车、船返乘。
第五条 乘客必须遵守下列票务管理规定：
（一）主动照章购票或者出示月票，并接受乘运人员的查验；
（二）身高110厘米（含110厘米）以上的儿童必须购票，每一名乘客可以免费携带一名身高不足110厘米的儿童乘坐车、船，超过一名的按超过人数购票。儿童集体乘坐车、船，应当按实际人数购票；
（三）车、船票限当次乘坐有效，但由乘运人员安排换乘的，所持车、船票继续有效；
（四）车、船票出售后，不予退票。
第六条 乘客携带物品的重量、体积及免费、收费办法，按照当地有关规定执行。
第七条 严禁携带易燃、易爆、有毒等危险品以及有碍乘客安全和健康的物品乘坐车、船。
第八条 乘客对所携带的物品应当妥善保管，并不得妨碍其他乘客。
第九条 违反本规则规定，有下列行为之一的，由经营城市公共交通车、船的单位依照当地人民政府或者城市建设行政主管部门的规定对乘客给予补票或者数倍补票处理。
（一）无票乘坐的；
（二）越站乘坐的；
（三）使用废票或者过期月票乘坐的。
第十条 违反本规则规定，有下列行为之一的，城市建设行政主管部门或者其授权单位可依据当地人民政府的有关规定处以罚款。
（一）拒绝乘运人员验票的；
（二）使用伪造票、他人月票或者私换月票照片的。
第十一条 违反本规则规定，造成城市公共交通设备、设施损坏或者乘客、乘运人员财物损失、人身伤害的，由经营城市公共交通车、船的单位责令其停止违法行为，限期修复、赔偿经济损失。
第十二条 违反本规则规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 乘客对乘运人员违反工作职责和违法的行为有权检举和提出控告。
第十四条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门和公安机关可以依据本规则制定实施细则。
第十五条 本规则自1994年1月1日起施行。城乡建设环境保护部、公安部1984年公布的《城市公共交通车船乘坐规则》同时废止。


劳动和社会保障部办公厅


关于开展农民工参加医疗保险专项扩面行动的通知
劳社厅发[2006]11号

　　

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
为贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）和《关于贯彻落
实<国务院关于解决农民工问题的若干意见>的实施意见》（劳社部发[2006]15号）的精神，进一步做好农民工医疗保障工作，我部决定开展农民工参加医疗保险专项扩面行动，现就有关问题通知如下：
一、工作重点和主要目标
切实解决农民工医疗保障问题，是维护农民工权益的重要举措，是落实科学发展观、统筹城乡发展的具体体现。各级劳动保障部门要统一思想，提高认识，按照国务院5号文件的要求，以省会城市和大中城市为重点，以农民工比较集中的加工制造业、建筑业、采掘业和服务业等行业为重点，以与城镇用人单位建立劳动关系的农民工为重点，统筹规划，分类指导，分步实施，全面推进农民工参加医疗保险工作，争取2006年底农民工参加医疗保险的人数突破2000万人。今后部里将逐年下达农民工参加医疗保险的专项扩面指标，争取2008年底将与城镇用人单位建立劳动关系的农民工基本纳入医疗保险。
二、相关政策和管理
（一）以解决农民工大病医疗保障为重点，积极将农民工纳入医疗保险制度范围。各统筹地区要根据国务院5号文件的要求，按照“低费率、保大病、保当期、以用人单位缴费为主”的原则，制定和完善农民工参加医疗保险的办法。要积极探索完善农民工参加医疗保险和新型农村合作医疗的衔接办法和政策，确保参保农民工享受相应的医疗保险待遇。
（二）切实做好农民工参加医疗保险的管理和服务工作。各统筹地区要根据农民工的特点，进一步完善参保缴费登记办法，方便农民工参加医疗保险。要加强农民工医疗保险基金管理，确保足额征缴，并纳入医疗保险基金统一管理。要结合社区卫生服务事业发展，积极探索切实有效的农民工就医管理方式，以方便参保农民工就医。要根据农民工流动就业的特点，探索农民工异地就医的医疗费用结算方式，为患病后自愿返回原籍治疗的参保农民工提供方便快捷的医疗费用结算服务。
三、工作要求
（一）制定专项工作方案，落实专项扩面任务。各省（区、市）要根据部里制定的2006年农民工参加医疗保险专项指标（见附件），制定专门的工作方案，明确工作重点和工作措施，指定专人负责，将扩面指标分解到各统筹地区，将扩面任务完成情况列入目标管理考核内容，加大工作力度，加快推进农民工参加医疗保险的工作进度，确保完成专项扩面任务。
（二）建立农民工参加医疗保险专项统计报送制度，开展专项调度。各省(区、市)要按照部社保中心的规定，调整统计口径，建立专门的工作制度。农民工参加医疗保险情况每月要向部社保中心报告。各省（区、市）要加大对农民工参加医疗保险的督促检查力度，对农民工参加医疗保险工作进度较慢的地区，部里将进行通报和专项督察。
（三）加强组织领导。各级劳动保障部门要进一步加强统筹协调，争取各级党委政府的重视和支持，争取有关部门的配合，加大宣传力度，为推进农民工参加社会医疗保险营造良好的社会氛围，把农民工医疗保险专项扩面行动落到实处，抓出实效。对农民工参加医疗保险工作中出现的新情况和新问题，要及时分析研究，不断完善政策和加强管理，确保制度平稳运行。

附件：2006年农民工参加医疗保险专项指标

劳动和社会保障部办公厅

二○○六年五月十六日

附件：

2006年农民工参加医疗保险专项指标

地区
项目
２００６年农民工参加医疗保险专项指标（万人）

全国

２０００

北京
１
２００

天津
２
５０

河北
３
５０

山西
４
５０

内蒙古
５
１０

辽宁
６
３０

吉林
７
１５

黑龙江
８
２０

上海
９
２００

江苏
１０
２００

浙江
１１
２００

安徽
１２
２０

福建
１３
１００

江西
１４
１０

山东
１５
１００

河南
１６
２０

湖北
１７
２０

湖南
１８
２０

广东
１９
７００

广西
２０
１０

海南
２１
５

重庆
２２
２０

四川
２３
６０

贵州
２４
５

云南
２５
５

西藏
２６
－

陕西
２７
１０

甘肃
２８
１

青海
２９
１

宁夏
３０
１

新疆
３１
５

兵团
３２
１