化工部


硫酸法钛白粉成本核算规程（试行）

1991年2月20日，化工部

序
为了进一步统一钛白粉产品成本核算办法，提高成本核算质量，正确反映企业的经营成果，不断降低产品成本，提高经济效益，便于在行业内部进行对比分析，根据《中华人民共和国会计法》、《国营企业成本管理条例》和《国营工业企业成本核算办法》，并结合硫酸法钛白粉生产的工艺特点和目前本行业的实际情况，特制定本核算规程。

一、总则
（一）根据钛白粉产品的生产特点，产品成本实行三级管理两级核算，即：厂部核算工厂成本、销售成本；车间核算车间成本，工段班组做好产量、质量、原燃材料消耗、工时消耗等原始记录。
（二）企业必须加强成本核算的各项基础工作，建立各项财产物资的管理制度，健全原始记录，制定修订各种定额和厂内计划价格，严格计量检验制度。
（三）根据我国多数钛白粉生产厂家的实际情况，成本计算采用“品种法”，个别偏钛酸外销较多的企业，也可采用逐步（综合）结转分步法。分偏钛酸、钛白粉两步。
（四）按月结算成本。同一计算期内的各种物耗、费用，应与其生产的产品产量，在起讫期一致。
（五）贯彻以实际成本为原则。企业必须根据计算期内实际验收入库的产量，实际消耗、实际价格计算产品实际成本，不得以计划或估计成本代替实际成本。
（六）贯彻权责发生制，凡应由本期成本负担的费用，不论款项是否支付，均应计入本期成本，反之则不应计入。
（七）严格执行国家统一规定的成本开支范围和费用开支标准，划清基本建设，专项工程，专用基金、营业外支出与产品成本的界限。

二、成本项目
（一）原材料。在“原材料”项目下，设立“副产品扣除”细目，以详细反映回收的硫酸亚铁和稀硫酸成本。
（二）燃料及动力。
（三）工资及福利费。
（四）车间经费。
（五）企业管理费。
一至四项之和为车间成本，一至五项之和为工厂成本。

三、原材料、燃料和动力的计算
（一）原材料的计算：
原材料是指构成产品成本的原料、主要材料以及有助于产品形成的辅助材料。
（1）钛铁矿：钛铁矿是直接构成产品实体的原料，其消耗量的计算应以投入酸解锅的实物量为依据，按含ＴjＯ250％的标准计算折标消耗量。
折标消耗量的计算公式：
钛铁矿折标消耗量＝钛铁矿实物消耗量×钛铁矿ＴjＯ2含量÷50％
（2）硫酸
硫酸是将钛、铁分离，有助于产品形成的主要材料。春消耗量的计算也以投入酸解锅的实物量为依据，按含Ｈ2ＳＯ4100％的标准，计算其折标消耗量。
折标消耗量计算公式：
硫酸折标消耗量＝硫酸实物消耗量×硫酸Ｈ2ＳＯ4含量÷100％ （3）辅料
聚丙稀酰胺、氧化锑、盐酸、烧碱等材料是有助于产品形成的辅助材料，应按当期经计量后的实际投量为准，核算反映在原材料成本项目中，鉴于目前各企业使用的辅料不一致，故辅料项目只要求反映金额，可不反映实物消耗量。
（4）包装物
是指钛白粉生产所用的内外包装袋和缝包线等包装成本。包括合格、不合格品的包装。凡留作在产的成品包装费用，应计入在产品成本。内外包装袋应反映其单耗、单价和单位成本。
（二）燃烧及动力的计算：
燃料和动力是指直接用于产品生产的外购和自制的燃料和动力。包括：电力、燃料煤、燃料油、天燃气、煤气、蒸气、水等。
（1）动力电：是指生产过程中各种泵、搅拌、离心等动力设备所消耗的动力电，以电度表记录为依据，计算耗用量。
（2）蒸汽：是指生产过程中的加热用汽，以蒸汽流量表为依据计算用量。
（3）煤气（或天然气）：是指在回转窑煅烧过程中所耗燃料气体，应以气体流量计读数为依据计算消耗。
（4）水：是指生产过程中各工序所用的水，以各工序的水表计量为依据计算耗用量。
（三）外购原材料、包装物、燃料及动力的价格计算：
（1）外购原材料：外购钛铁矿、硫酸，按实际验收入库量，实际采购成本，月加权平均计算实际单位材料成本。在计算产品成本时，以实物消耗量乘以实际单价计算材料消耗总成本。按规定计算出材料折标消耗量后，再除以材料消耗总成本，求得材料折标单价。若采用计划价格核算
。应按品种分别计算价格差异。所有材料价格差异必须按月如实摊入本期产品成本。其他辅料和列入费用的一般材料，可采用计划价格计算。
（2）原材料价格应包括：实际购价、水陆运费、装卸费，包装费和合理的库途耗，钛铁矿价格应包括粉碎等加工损耗。
（3）水、电、汽均按当月实际成本计算
（四）原材料、燃料及动力的计量小数点规定：
（1）单位成本一律计算到小数点后两位。
（2）单耗和单价规定见附表。

四、工资和费用的计算
（一）工资：
是指直接从事生产操作的工人和跟班化验人员的工资，包括标准工资、工资性津贴、各种价格补贴以及按规定直接支付的非工作时间的工资；按规定计入产品成本的生产工人奖金、效益工资也包括在本项目内。实际发生的生产工人工资，直接计入各工序的成本项目。如生产两种以上产品，工资应按工时比例进行分配。
（二）提取的职工福利基金：
指按规定在成本中提取的生产工人的职工福利基金。
（三）车间经费：
是指为管理组织生产、在车间范围内所发生的费用，其明细项目如下：
（1）工资。指除生产工人以外的人员工资，包括车间管理人员、工程技术人员，分析人员、设备维修工及其他辅助工人等的工资（内容同生产工人工资）。
（2）提取的职工福利基金。指按规定在成本中提取的上述车间人员的职工福利基金。
（3）折旧费：车间范围内的固定资产按照上级核定的折旧率计提的折旧费。
（4）大修理提存：指车间范围内的固定资产按照上级核定的折旧率计提大修理基金。
（5）中小修理费：为维护正常生产而发生的不属于大修理开支范围内的固定资产、低值易耗品和仪表的维修费用。
（6）办公费：指车间范围内的文具、印刷、邮电、办公用品等办公费用。
（7）水电费：指车间范围内非生产用水和照明用电费用。
（8）取暖及冷饮：指车间所支付的取暖和清凉饮料费用。
（9）租赁费：指自外部租入的各种设备、工具而支付的租金。
（10）机物料消耗：指为维护机器设备的正常运转而消耗的各种润滑油、材料等。
（11）保险费：指车间应负担的财产物资保险费。
（12）低值易耗品摊销：指车间范围内的生产和管理用低值易耗品，按规定办法摊销的费用。搪瓷锅作为低值易耗品摊入成本。
（13）劳动保护费：指按规定发放的劳保用品、保健食品等。
（14）在产品的盘亏和毁损：经批报后应由产品成本负担的在产品盘亏和毁损（盘盈从本项目内减除）。
（15）其他：指不能列入以上项目的其他费用。
车间经费的分配，原则上应按各产品实际受益程度进行分配。凡能直接计入各产品的费用，应直接计入；涉及两个以上品种的产品，应按“产品产量乘以系数”的办法进行分配，车间经费分配系数：搪瓷焊条钛白粉0．7；Ｂ101钛白粉、Ｂ102钛白粉1．2；金红石钛白粉1．5。
（四）企业管理费：
是指为管理和组织生产、经营而发生的全厂性的管理费用。企业管理费的项目按财政部统一规定执行。其分配方法：
（1）在单一生产钛白粉的企业，企管费分配可比照车间经费的分配方法进行分配。
（2）多产品企业，企管费的分配应先按一定标准，将其在钛白粉和其他产品之间分配，然后再比照车间经费分配办法，将企管费分配给钛白粉品种。

五、副产品成本的计算
（一）副产品是指生产钛白粉过程中产生的硫酸亚铁和稀硫酸。
（二）副产品成本是用外销价扣除税金和包装物后的净额，副产品成本确定后，应列入“副产品扣除”成本项目从产品成本中扣除。

六、完工产品与在产品的计算
（一）期末在产品数量按“约当产量”计算。在产品量变动不大的企业，也可以确定一个在产品常数，月末不统计在产品数量。
（二）在产品“约当产量”的计算，在按统计的酸解、水解、水洗、煅烧和粉碎等工序设备内结存的在产品实物量，按ＴjＯ2的含量，折合为完工产品数量。其计算公式为：
（三）期末在产品约当产量＝〔（某工序结存的在产品实物量×该工序在产品ＴjＯ2的含量）÷98％〕
（四）基于钛白粉产品原料成本在全部成本中所占比重较大，在计算产品成本时，可只计算在产品的原材料成本，其余工费作为期间费用，一次全部计入当期完工产品成本，不在完工产品与在产品之间分配。企业因管理的原因，需要在在产品成本中保留工费时，也可以保留，其分配办法同原材料项目的分配办法。
（五）完工产品与在产品之间费用分配采用加权平均法。
期初在产品成本＋本期发生的生产费用
单位产品费用分配额＝──────────────────
本期完工产品数量＋期末在产品约当产量
本期完工产品成本＝单位产品费用分配额×本期完成工产品数量期末在产品成本＝单位产品费用分配额×期末在产品约当产量

七、附则
（一）各企业可根据本单位的实际情况，制定与本规程相适应的成本核算规程的施行细则。
（二）本规程自一九九一年一月一日起施行。
单耗和单价规定表:
┏━━┯━━━━━━━━━┯━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━┓
┃成本│ 单 耗 名 称 │计量│单耗小数 (计算到│单价小数 (计算到┃
┃项目│ │单位│小数点后位几位) │小数点后位几位) ┃
┠──┼─────────┼──┼────────┼────────┨
┃ │钛铁矿 │ 吨 │ 三 │ 二 ┃
┃ 原 ├─────────┼──┼────────┼────────┨
┃ │硫酸 │ 吨 │ 三 │ 二 ┃
┃ 材 ├─────────┼──┼────────┼────────┨
┃ │辅助材料 │ │ │ ┃
┃ 料 ├─────────┼──┼────────┼────────┨
┃ │包装物(内外包装物)│ 只 │ 0 │ 二 ┃
┠──┼─────────┼──┼────────┼────────┨
┃ │动力电 │ＫＷ│ 0 │ 四 ┃
┃ 燃 ├─────────┼──┼────────┼────────┨
┃ │蒸汽 │ 吨 │ 三 │ 二 ┃
┃ 料 ├─────────┼──┼────────┼────────┨
┃ │煤气 │立米│ 0 │ 四 ┃
┃ 及 ├─────────┼──┼────────┼────────┨
┃ │天然气 │立米│ 0 │ 四 ┃
┃ 动 ├─────────┼──┼────────┼────────┨
┃ │水 │ 吨 │ 0 │ 四 ┃
┃ 力 ├─────────┼──┼────────┼────────┨
┃ │燃料油 │ 吨 │ 三 │ 二 ┃
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西藏自治区人民政府


西藏自治区人民政府令第３６号


　　《西藏自治区地质灾害防治管理暂行办法》已经２０００年９月２８日自治区人民政府第１６次常务会议通过，现予发布，自２００１年１月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　列确
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２０００年１２月１１日
　　　　　　　　　 西藏自治区地质灾害防治管理暂行办法

第一章　总则





　　第一条　为了保护、改善和合理利用地质环境，防治地质灾害，减少受灾损失，保障人民生命和财产的安全，促进社会稳定和经济可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》等有关法律、法规规定，结合我区实际，制定本暂行办法。


　　第二条　本暂行办法所称地质灾害是指自然作用和人为诱发造成地质环境恶化及生态环境破坏，给人民生命和财产造成危害的地质现象，包括崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂缝等。


　　第三条　本暂行办法适用于我区行政区域内的地质灾害防治管理工作。地震灾害的防治管理工作，不适用本暂行办法。


　　第四条　地质灾害防治工作实行“预防为主，避让和治理相结合”的原则。


　　第五条　自治区各级人民政府应当加强对地质灾害防治工作的领导，将地质灾害防治纳入国民经济和社会发展计划。


　　第六条　自治区国土资源行政主管部门对全区地质灾害的防治实施统一监督管理，负责组织编制全区地质灾害防治规划，会同有关行政主管部门组织协调重大地质灾害的整治工作，并负责组织地质灾害事件纠纷的调处。
　　地（市）、县（市）国土资源行政主管部门负责本行政区域内地质灾害防治的监督管理工作，根据全区地质灾害防治规划，组织编制本行政区域内的地质灾害防治规划，并报自治区国土资源行政主管部门备案。
　　农牧、林业、水利、交通、建设等行政主管部门，应当按照各自职责负责本部门业务范围内的地质灾害防治工作，并协助国土资源行政主管部门做好地质灾害的防治管理工作。


　　第七条　自治区人民政府鼓励全社会参与地质灾害的防治工作。
　　任何单位和个人都有保护地质环境、防治地质灾害的义务，并有权对破坏地质环境、诱发地质灾害的行为进行制止和举报。

第二章　地质灾害预防





　　第八条　地质灾害防治的重点是主要城镇、交通干线、重要厂矿、重大水利电力工程、主要江河流域、名胜古迹、自治区和地（市）确定的经济开发区和自然保护区等。


　　第九条　各级人民政府应当加强地质灾害防治知识的宣传普及工作，增强全民防灾、减灾意识，提高防治地质灾害的能力。


　　第十条　县级以上国土资源行政主管部门，负责编制本行政区域的年度地质灾害防灾预案，报同级人民政府审查批准后组织实施。
　　地质灾害防灾预案的内容包括：
　　（一）地质灾害监测、预防重点；
　　（二）主要地质灾害危险点的威胁对象、范围；
　　（三）主要地质灾害危险点的监测、预防责任人；
　　（四）主要地质灾害危险点的预警信号、人员和财产转移路线。


　　第十一条　地质灾害易发区和地质灾害危险区由自治区国土资源行政主管部门会同有关行政主管部门根据地质灾害现状调查和险情巡检结果划定，报自治区人民政府批准后公布。


　　第十二条　地质灾害危险区由县级人民政府设立明显标志。
　　在地质灾害危险区内，禁止采矿、削坡、炸石、破坏植被、堆渣、弃土、抽取地下水以及从事其它容易诱发地质灾害的活动。


　　第十三条　县级以上国土资源行政主管部门应当对本行政区域内地质灾害的预防工作进行检查。


　　第十四条　从事生产、建设活动的单位和个人，应当采取有针对性的、切实可行的具体预防措施，防止诱发或者加重地质灾害。


　　第十五条　城市建设、有可能导致地质灾害发生的工程项目建设和在地质灾害易发区内进行工程建设，在申请建设用地之前必须进行地质灾害危险性评估。评估机构必须具有相应的资质。评估结果由自治区国土资源行政主管部门认定。未经认定同意的，不予办理建设用地审批手续。


　　第十六条　县级以上国土资源行政主管部门应当在地质灾害危险区设置监测设施，建立监测网络。
　　开展地质灾害监测的单位所取得的数据和资料，在上报主管部门的同时，须报送上级国土资源行政主管部门。


　　第十七条　区域性地质环境勘查评价，由自治区国土资源行政主管部门统一规划。


　　第十八条　地质灾害的预报，由县级以上国土资源行政主管部门提出，报同级人民政府批准后发布。
　　各有关部门和单位应根据地质灾害预报工作的需要，无偿提供相关资料。
　　鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息。

第三章　地质灾害治理





　　第十九条　当地人民政府和国土资源行政主管部门接到地质灾害发生的报告后，应当指派人员迅速赶赴现场调查，组织有关部门采取紧急措施，减少灾害损失。


　　第二十条　人为活动诱发的地质灾害，由诱发者负责治理或承担治理经费。
　　自然作用造成的地质灾害，由国家投资或当地人民政府筹集资金治理，受益单位和个人应当以各种方式，积极给予支持。
　　难以认定是人为诱发或者自然作用造成的地质灾害，由自治区国土资源行政主管部门负责组织认定。


　　第二十一条　地质灾害治理项目应当由有关行政主管部门按照自治区基本建设项目管理程序的规定，属于自治区管理的项目，向自治区申请立项，属于国家管理的项目，向国家申请立项，并接受自治区国土资源行政主管部门的监督检查。


　　第二十二条　承担地质灾害防治工程勘查、设计、施工、监理的单位，应当持有相应的资质证书，并向自治区国土资源行政主管部门办理登记手续。


　　第二十三条　地质灾害治理工程的施工，必须依据经批准的治理方案进行，并实行监理制度。
　　地质灾害治理工程竣工后，必须经审批治理方案的机关组织验收。


　　第二十四条　基本建设项目中的地质灾害防治工程，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。


　　第二十五条　竣工验收的地质灾害治理工程设施，由建设单位负责管理。
　　县级以上国土资源行政主管部门应当对本行政区域内的各项地质灾害治理工程设施的管理、维护、运行情况进行检查。


　　第二十六条　防治地质灾害的各种设施、仪器、构筑物等，任何单位和个人不得侵占或破坏。

第四章　奖励与处罚





　　第二十七条　对在地质灾害防治工作中成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府及有关部门给予表彰或奖励。


　　第二十八条　违反本暂行办法第十二条第二款、第十四条、第二十六条规定的单位，由县级以上国土资源行政主管部门责令停止违法行为、限期改正；拒不改正的，视其情节可以处以１００００元以下的罚款；对直接责任者由所在单位或上级主管部门给予行政处分并处以２００元以下的罚款。


　　第二十九条　拒绝、阻碍地质灾害防治管理工作人员依法执行职务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十条　地质灾害防治工作管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则




　　第三十一条　本暂行办法适用中的具体问题由自治区国土资源行政主管部门负责解释。


　　第三十二条　本暂行办法自２００１年１月１日起施行。