国家出入境检验检疫局


第　 21　 号

现发布《进出口化妆品监督检验管理办法》，自2000年4月1日起施行。

局长 李长江

二○○○年二月十七日



进出口化妆品监督检验管理办法



第一章　 总　 则

　　　 第一条　 为规范进出口化妆品监督检验管理工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《化妆品卫生监督条例》等法律法规的有关规定，制定本办法。

　　　 第二条　 本规定所称化妆品是指以涂、擦、散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等）或口腔粘膜，以达到清洁、护肤、美容和修饰目的的产品。

　　　 第三条　 本办法适用于对下列进出口化妆品的监督检验管理:

　　　 （一）列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的；

　　　 （二）其他法律、法规规定须由检验检疫机构实施检验的；

　　　 （三）国际条约、双边协议要求检验的。

　　　 第四条　 国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）主管全国进出口化妆品的监督检验管理工作。国家检验检疫局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖地区进出口化妆品的监督检验管理工作。

　　　 第五条　 进出口化妆品必须经过标签审核，取得《进出口化妆品标签审核证书》后方可报检。

　　　 第六条　 国家检验检疫局对进出口化妆品实施分级监督检验管理制度，制定、调整并公布《进出口化妆品分级管理类目表》。

　　　 第七条　 经检验合格的进口化妆品，必须在检验检疫机构监督下加贴检验检疫标志。



第二章　 标签审核

　　　 第八条　 化妆品标签审核，是指对进出口化妆品标签中标示的反映化妆品卫生质量状况、功效成份等内容的真实性、准确性进行符合性检验，并根据有关规定对标签格式、版面、文字说明、图形、符号等进行审核。

　　　 第九条　 进出口化妆品的经营者或其代理人应在报检前90个工作日向国家检验检疫局指定的检验机构提出标签审核申请。

　　　 第十条　 申请进出口化妆品标签（以下简称化妆品标签）审核须提供以下资料（一式3份）：

　　　 （一）化妆品标签审核申请书；

　　　 （二）化妆品功效及其相关证明材料、检验方法；

　　　 （三）产品配方；

　　　 （四）生产企业产品质量标准；

　　　 （五）产品在生产国（地区）允许生产、销售的证明文件；

　　　 （六）化妆品标签样张6套，难以提供样张的，可提供有效照片；

　　　 （七）申请出口化妆品标签审核的，应提供进口国（地区）对化妆品标签的有关规定；

　　　 （八）其它必要的相关材料。

　　　 第十一条　 申请化妆品标签审核时，须提供相应的、具有代表性的样品，其数量应满足标签审核要求。

　　　 第十二条　 属于下列情况之一的，可以合并提出化妆品标签审核申请，但每种标签必须提交6套样张：

　　　 （一）成份、工艺相同，规格不同的；

　　　 （二）成份、工艺相同，包装形式不同的；

　　　 （三）成份、工艺、规格及包装形式相同，外观不同的。

　　　 第十三条　 化妆品标签审核的内容包括：

　　　 （一）标签所标注的化妆品卫生质量状况、功效成份等内容是否真实、准确；

　　　 （二）标签的格式、版面、文字说明、图形、符号等是否符合有关规定；

　　　 （三）进口化妆品是否使用正确的中文标签；

　　　 （四）标签是否符合进口国使用要求。

　　　 第十四条　 进口化妆品标签按照我国有关法律、法规、标准要求进行审核；出口化妆品标签按照进口国法律、法规、标准要求进行审核。

　　　 第十五条　 经审核符合要求的化妆品标签，由国家检验检疫局颁发《进出口化妆品标签审核证书》。



第三章　 分级管理

　　 　第十六条　 国家检验检疫局定期组织专家组对进出口化妆品进行等级评审，按照品牌、品种将进出口化妆品的监督检验分为放宽级和正常级，并根据日常监督检验结果，动态公布《进出口化妆品分级管理类目表》。

　　　 第十七条　 专家组根据以下资料对进出口化妆品进行等级评审：

　　　 （一）化妆品生产经营企业自我声明的自律资料；

　　　 （二）化妆品通过国家检验检疫局标签审核的证明资料；

　　　 （三）化妆品使用的色素资料及安全评价资料；

　　　 （四）化妆品生产企业获得国际有关机构认可的证明资料；

　　　 （五）化妆品生产企业获得所在国（地区）官方卫生许可的证明资料；

　　　 （六）化妆品经营企业获得认证评审机构签发的GMP、 HACCP、ISO9000系列及ISO14000证书的有关资料；

　　　 （七）同一品牌、同一品种的化妆品在最近半年内不少于4批的进出口检验合格率达100%的证明资料。

　　　 第十八条　 经专家组评审，对资料内容齐全、真实可靠，化妆品质量稳定，符合安全卫生要求的，评定为放宽级化妆品；其余评定为正常级化妆品。



第四章　 检验管理

　　　 第十九条　 出口化妆品由产地检验检疫机构实施检验，出境口岸检验检疫机构查验放行；进口化妆品由进境口岸检验检疫机构实施检验。

　　　 第二十条　 进出口化妆品的报检人应按《出入境检验检疫报检规定》的要求报检，并提供《进出口化妆品标签审核证书》。

　　　 第二十一条　 检验检疫机构对进出口化妆品实施检验的项目包括：化妆品的标签、数量、重量、规格、包装、标记以及品质、卫生等。

　　　 第二十二条　 检验检疫机构应检验化妆品包装容器是否符合产品的性能及安全卫生要求。

　　　 第二十三条　 检验检疫机构对10%报检批次的放宽级化妆品实施全项目检验，其余报检批次的仅检验标签、数量、重量、规格、包装、标记等项目；对所有报检批次的正常级化妆品均实施全项目检验。

　　　 第二十四条　 进出口化妆品经检验合格的，由检验检疫机构出具合格单证，并对进口化妆品监督加贴检验检疫标志。

　　　 第二十五条　 进出口化妆品经检验不合格的，由检验检疫机构出具不合格单证。其中安全卫生指标不合格的，应在检验检疫机构监督下进行销毁或退货；其他项目不合格的，必须在检验检疫机构监督下进行技术处理，经重新检验合格后，方可销售、使用或出口；不能进行技术处理或者经技术处理后，重新检验仍不合格的，进口化妆品责令其销毁或退货，出口化妆品不准出口。

　　　 第二十六条　 进口化妆品原料及半成品的，参照上述条款进行监督检验。



第五章 监督管理

　　　 第二十七条　 检验检疫机构对进出口化妆品及其生产企业实施卫生质量许可制度等监督管理措施。

　　　 第二十八条　 检验检疫机构对进口化妆品实施后续监督管理。发现未经检验检疫机构检验的、未加贴或者盗用检验检疫标志及无中文标签的进口化妆品，可依法采取封存、补检等措施。

　　　 第二十九条　 各地检验检疫机构对所辖地区的进口化妆品经营单位应备案建档，加强监督管理。

　　　 第三十条　 各地检验检疫机构在对进出口化妆品监督检验管理工作中发现问题，应及时上报国家检验检疫局主管部门。



第六章　　　 附　　　 则

　　　 第三十一条　 违反本办法的，依照有关法律法规的规定予以处罚。

　　　 第三十二条　 本办法由国家检验检疫局负责解释。

　　　 第三十三条　 本办法自2000 年 4 月 1 日起施行。原国家商检局1992年6月19日发布的《进出口化妆品检验管理规定》（国检检[1992]223号）及1997年4月21日发布的《进出口化妆品检验管理规定的〈补充规定〉》（国检检[1997]159号）同时废止。


福建省政府


福建省人民政府关于颁发《福建省实施〈实验动物管理条例〉的办法》的通知
福建省政府



现将《福建省实施〈实验动物管理条例〉的办法》发给你们，请遵照执行。

福建省实施《实验动物管理条例》的办法
第一条 为了贯彻执行经国务院批准，由国家科委发布的《实验动物管理条例》，加强全省实验动物的管理工作，保证实验动物质量，使实验研究、检测结果和安全试验正确可靠，现根据国家条例，结合本省的实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法所称的实验动物，是指经人工饲育，对其携带的微生物实行控制，遗传背景明确或者来源清楚的，用于科学研究、教学、生产、检定以及其他科学实验的动物。
第三条 本办法适用于本省一切实验动物研究、保种、繁育、供应、应用、管理和监督，以及与实验动物相关的生产、供应笼器具、饲料、垫料、设备等支撑条件的单位和个人（以下简称各实验动物工作机构）。
第四条 福建省科学技术委员会（以下简称省科委）主管本省实验动物工作，负责组织、监督本办法的实施和颁发本省“实验动物合格证”。
按照实验动物遣传学、微生物学、营养学和饲育环境等方面的国家标准，在本省实行实验动物的质量监督、质量合格认证和机构认证制度。具体标准由省科委根据国家科委制定的标准另行制定。
各地（市）、县科委负责管理本地区的实验动物工作。
省有关部门负责管理本部门的实验动物工作。
第五条 用于实验动物的建筑设施应当合理布局，其空间组合、内外环境条件、设备设施、日常管理等，均须符合所需的科学要求，逐步做到标准化、系列化。
第六条 一切用于实验动物的饲育器具、设备、实验动物的饮水和饲料的配制、成形、包装、运送、灭菌与保存，应符合各类、各系、各级实验动物所需要的标准，确保卫生和营养要求。
第七条 实验动物的保种、繁育方法必须符合各类、各系、各级实验动物的微生物学、遗传学国家规定的标准，并持有微生物学、遗传学监测控制报告和繁育记录。

应用实验动物进行实验、安全评价和药品检定或制作生物制品等的单位，也必须具备相应的饲养条件。
第八条 实验动物的引入和输出，除必须符合国家动植物检疫规定外，还须持有必要的符合实验动物的特定需要与技术要求的证明和记录。
出口实验动物，必须报省科委审查同意，并转报国家科委审查批准后，方可办理出口手续。
第九条 发现实验动物患病和死亡，应及时查明原因，妥善处理，并记录在案。发现实验动物患有传染病时，必须立即报告上级主管部门和省科委，同时通报畜牧部门和当地动物检疫、卫生防疫单位及有关实验动物饲养单位。对患病动物笼具、房舍应严密封锁，对患病动物严格隔离，
并采取有效措施，扑灭疫情，防止蔓延。邻近的实验动物饲养和研究机构要采取紧急防疫措施，防止疫病传入。
第十条 严禁使用遗传背景不清的实验动物进行科学研究和质量检定工作。申报科研课题和鉴定科研成果，应当把应用合格实验动物作为基本条件。否则科研项目不予立项，应用不合格实验动物取得检定或安全评价结果无效，研究结果不予承认，所生产的制品不得使用。
第十一条 各实验动物工作机构应对机构内部的总体管理、经费使用、人才培养、繁育规划、统计核算、工作方式、操作规程、监控分析、设备维修等方面，建立切实可行的规章制度，每年应进行定期检查和总结。
第十二条 各实验动物工作机构，应向省科委申请并领取单项或多项“实验动物合格证”。
省科委应会同有关部门经常对各实验动物机构的管理工作进行检查。
第十三条 实验动物工作单位应配备适当比例的高级、中级、初级的科技人员和经过专业培训的饲养人员。对直接接触实验动物工作人员，每年至少进行一次体格检查。对患有传染性疾病、不宜承担所做工作的人员，应当及时调换工作。
各实验动物工作机构主管部门要鼓励和支持实验动物工作人员热爱本职工作，树立服务的观念，学习业务知识，提高业务水平，并定期进行业务考核。
第十四条 从事实验动物工作的人员，应参照相应的技术职称规定实行资格认可，并享受必要的劳动保护和福利待遇。直接从事实验动物工作的人员，享受与直接从事传染病防治工作人员相应的保健津贴及劳动防护补贴待遇。
第十五条 对取得较大成绩的从事实验动物工作人员和做出显著成绩的集体，应给予表彰或奖励。
对违反本办法的实验动物工作机构，由发证部门视情节轻重予以通报批评、限期改进、直至吊销其“实验动物合格证”。
对发生实验动物疫情不报，或防疫措施不力而造成损失，应追究其领导或当事人的行政或经济责任。对造成严重后果而构成刑事犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第十六条 本办法由福建省科学技术委员会负责解释。
第十七条 本办法自颁布之日起施行。



1990年10月18日