湖北省荆门市人民政府


市人民政府关于印发《荆门市机动车污染防治办法》的通知

荆政发[2001]27号

各县、市、区人民政府，市政府各部门，各大中型企业、事业单位：
　　现将《荆门市机动车污染防治办法》印发给你们，请遵照执行。

二○○一年六月七日


荆门市机动车污染防治办法

　　第一条 为加强机动车污染防治，改善大气环境质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和国家《汽车排气污染监督管理办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于本市机动车污染防治及监督管理。
　　本办法所称机动车污染，是指以汽油、柴油等为燃料的机动车辆所排放的废气及噪声污染。
　　第三条 凡制造、改装、组装、销售、维修和使用机动车及车用发动机的单位和个人，均应采取有效的污染防治措施，做好机动车污染防治工作。
　　机动车发动机排气管、曲轴箱、油箱及燃油系统排放、燃料蒸发的污染物，必须符合国家规定的排放标准。
　　第四条 市环境保护行政主管部门(以下简称市环境保护部门)会同公安部门对全市的机动车污染防治实施统一监督管理；负责按照国家有关机动车污染防治的标准和各项技术规范，做好机动车排污检测管理工作，推广机动车污染防治实用技术。
　　第五条 机动车辆排污检验必须作为机动车辆初次检验、年度检验和抽检内容。检测合格的，由市环保部门发给《机动车污染物排放合格证》。
　　第六条初次检验达不到国家规定的排放标准的汽车不发牌证；年检达不到国家规定的排放标准的汽车，不得继续行驶；对抽检的车辆，其排放达不到国家规定的排放标准的，由环保部门按有关规定给予处罚。
　　第七条对排放污染物超标的机动车，应到环保部门会同公安部门认可的机动车辆污染专业治理单位进行治理。经治理合格后的车辆，方可取得合格证。对未取得合格证的，公安部门不予办理上牌、年检手续。
　　第八条 凡制造、改装、组装机动车及车用发动机的生产者，应将机动车污染防治纳入产品质量监督内容，产品经省石油产品检测中心和市环境监测站检测合格后，方可出厂。
凡销售机动车及车用发动机的经营者，应将排气与噪声污染防治要求纳入订货合同，对污染超过规定排放标准的，不得销售。
　　第九条 凡从事机动车大修、发动机总成维修的经营者，应将排气与噪声污染防治纳入机动车维修内容，车辆维修后的污染状况必须经过市环境监测站检验合格方可出厂。
　　第十条 凡通过治理后的车辆应达到国家规定的排放标准，并保持车辆一年内排污随时抽检合格。
　　机动车污染严重，不能通过维修和安装净化装置消除污染的，应停止使用或强制淘汰。
　　第十一条 凡在本市生产、销售、安装、使用的机动车污染净化装置，必须取得国家环保局认证书，并经市环保局进行适应性检测。
　　机动车污染净化装置的生产、销售及安装单位必须按规定确保产品质量和安装质量，并实行质量保质期制度。
　　第十二条 市环境保护部门应加强对机动车污染检测的监督管理和技术指导，会同市质量技术监督管理部门对生产、销售的机动车及车用发动机产品实行排污抽检；会同市运输行政管理部门对维修的机动车及车用发动机实施排污抽检。
　　第十三条 市环境保护监测站为全市从事机动车辆排污检测的指定单位。机动车超标环境噪声排污费、机动车超标废气排污费、机动车噪声测量费按省物价局、省财政厅鄂价费字［1993］32号文件规定收取。
　　汽车排气污染的初检、年检和对汽车生产企业的抽检，按当地物价部门核定的标准收取检测工本费。对汽车排气污染的路检、对汽车保有单位的抽检以及对维修厂维修后汽车的抽检，凡不超标者不收检测费。
　　第十四条 对机动车排污检测结果有异议的，向市环境保护部门申请复议。
　　第十五条对违反本办法规定的单位和个人，按环保有关法律、法规予以处罚。
　　第十六条 环境保护监督管理人员和其他行政管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或其上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十七条 本办法由市环境保护局负责解释。
　　第十八条 本办法自发布之日起施行。

辽宁省大连市人民政府


大连市人民政府令

第58号


　　《大连市经济适用住房建设和销售管理办法》业经2004年8月23日大连市人民政府第30次常务会议通过，现予公布，自2005年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　
市　长　夏德仁
　　　　　　　　　　　　　　　　　
二○○四年九月十三日


大连市经济适用住房建设和销售管理办法

第一章　总　　则

　　第一条　为加强经济适用住房建设和销售管理，完善住房供应政策，解决中低收入家庭住房困难，根据《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发〔2003〕18号）和国家建设部等四部委制定的《经济适用住房管理办法》（建住房〔2004〕77号），结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（含高新技术产业园区，以下简称市内四区）经济适用住房（含集资、合作，下同）开发建设、销售管理适用于本办法。
　　第三条　本办法所称经济适用住房，是指政府提供优惠政策，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。
　　第四条　购买经济适用住房实行申请、审批和公示制度。
　　第五条　大连市房产局是本市经济适用住房建设和销售管理的行政主管部门，其所属的廉租住房管理中心（以下称经济适用住房管理部门）具体负责市内四区经济适用住房建设和销售管理的组织实施工作。
　　市计划、建设、规划国土、财政、物价、地税、综合执法、土地储备中心等部门，应认真履行职责，共同做好经济适用住房建设和销售管理工作。
　　各区政府、街道办事处及有关单位应协助经济适用住房管理部门做好经济适用住房的销售管理工作。

第二章　经济适用住房的开发建设

　　第六条　经济适用住房建设应纳入大连市国民经济和社会发展计划。经济适用住房建设用地，列入市年度房地产开发土地供应计划，并按照国家规定，以行政划拨的方式提供，每年开发建设规模，由市政府确定。
　　第七条　经济适用住房建设,政府要减半征收行政事业性收费，承担小区外基础设施建设费用。各相关部门要积极制定措施，落实优惠政策，降低经济适用住房建设成本。
　　第八条　经济适用住房建设项目，应依法通过公开招投标方式确定开发建设和施工单位，任何中标单位不得转包。经济适用住房管理部门应和中标单位签定经济适用住房的组织建设合同。中标单位有违反合同规定的，按合同规定处理。
　　第九条　经济适用住房的规划设计应体现经济性、适用性原则。2005年至2007年间，户型设计按80%以上为中小户型，中户型住房面积控制在80平方米左右，小户型面积控制在60平方米左右，辅助以少量的其他户型，以满足大多数和不同类型中低收入家庭的实际消费需要。
　　第十条　经济适用住房建设要严格按照建设部《国家康居示范工程实施大纲》的标准进行规划、设计、施工。竣工验收的经济适用住房，工程质量合格率要达到100%，优良品率要达到35%以上。
　　第十一条　经济适用住房价格实行政府指导价，由市物价局会同经济适用住房管理部门按照国家计委、建设部《经济适用住房价格管理办法》（计价格〔2002〕2503号）的有关规定核定，报市政府批准后执行。经济适用住房价格确定后应当向社会公示。

第三章　经济适用住房的销售管理

　　第十二条　购买经济适用住房应符合下列条件：
　　（一）具有市内四区常住户口；
　　（二）属中低收入家庭（指家庭人均年收入低于统计局向社会公布的上年居民人均可支配收入水平的）；
　　（三）家庭住房人均使用面积在12平方米（含12平方米）以下。
　　家庭住房人均使用面积标准，市政府将根据经济发展水平和居民居住条件的改善适时进行调整。
　　第十三条　申请购房的家庭人口，必须是同一户口并在一起居住且具有法定赡养、扶养、抚养关系的人员。
　　第十四条　人口分摊原住房面积，按同在一个房证内的户口人数计算（不含申请人家庭以外的空挂户口人数）。
　　第十五条　家庭年收入按夫妇双方上一年的收入之和计算；未婚、丧偶及离异未再婚的，按一人收入计算。
　　家庭收入是指下列所得：
　　（一）工资、薪金所得；
　　（二）住房公积金；
　　（三）生产、经营所得和对企事业单位的承包、承租经营所得；
　　（四）劳务报酬所得；
　　（五）股息红利；
　　（六）其他所得。
　　第十六条　每个中低收入家庭只能购买经济适用住房一套，男女享有同等权利。
　　第十七条　申请购买经济适用住房的家庭，必须提供以下证件：
　　（一）户口簿和家庭成员身份证；
　　（二）住房房证；
　　（三）家庭成员年收入证明。
　　第十八条　申请购买经济适用住房按下列程序办理：
　　（一）符合购房条件且当年准备购房的家庭，可持户口簿、家庭成员身份证、住房房证和申请人及其配偶所在单位（没有单位的由户口所在地街道办事处）出具的年收入证明，到经济适用住房管理部门提出申请；
　　（二）经济适用住房管理部门审核后，对符合条件的按申请购房家庭住房困难程度进行排序，按排序先后确定当年购房家庭资格，并将其家庭人口、现住房面积、收入等情况进行公示。公示15日无异议的，确定为当年购买经济适用住房对象，予以登记建档，发给《准予购买经济适用住房审批单》；对公示后有投诉的，由经济适用住房管理部门会同有关部门调查、核实，确实不符合条件的，取消购房资格，通知申请人；
　　（三）申请人持购房审批单，到经济适用住房开发建设单位购房。凭购房审批单、购房有关证件办理产权证书。
　　第十九条　经济适用住房开发建设单位应在每套经济适用住房销售合同签订之日起5个工作日内，将所销售房屋的户型、面积和购房家庭情况等资料报市经济适用住房管理部门备案。
　　第二十条　已确定为当年购房对象的家庭，当年内未购房的，取消当年获得的购房资格，隔一年后可重新申请。
　　第二十一条　经济适用住房只出售给中低收入家庭，不出售给单位。凡购买经济适用住房的，必须经过审批，未经审批的，不予售房，不办理产权证书。
　　第二十二条　居民个人购买经济适用住房后，应当按照规定办理权属登记。房屋、土地登记部门在办理权属登记时，应当分别注明经济适用住房、划拨土地。
　　第二十三条　经济适用住房在取得房屋所有权证1年后，方可上市出售，购房人须按成交价的１％缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款，售房家庭不得再次申请购买经济适用住房。

第四章　法律责任

　　第二十四条　经济适用住房开发建设单位违反本办法按下列规定予以处罚：
　　（一）未经批准擅自改变经济适用住房用地用途的，由土地行政主管部门责令按照同地段土地市场价补缴地价款和减免的有关费用，情节严重的，依法收回土地开发权。
　　（二）擅自提高经济适用住房销售价格的，由价格主管部门依法进行处罚。
　　（三）擅自向未取得资格的家庭出售经济适用住房的，由经济适用住房管理部门责令建设单位限期收回，不能收回的，责令补缴同地段经济适用住房与商品房价格差，并交综合执法部门按每销售1户处2万元罚款。
　　第二十五条　违反本办法，申请人采取弄虚作假手段申请购房的，由经济适用住房管理部门取消其购买经济适用住房资格，对已购的经济适用住房，责令其补齐同类地区商品房差价。对单位提供虚假证明的，提请有关部门追究其主要领导者的责任。
　　第二十六条　经济适用住房管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章　附　　则

　　第二十七条　大连市其他县（市）、区可结合本地区实际情况，制定具体办法。
　　第二十八条　本办法自2005年1月1日起施行。本办法实施前已经购买和签订买卖合同或协议的经济适用住房，仍按原有规定执行。