国家人口和计划生育委员会


国家人口计生委关于做好地震灾区子女伤亡家庭有关扶助工作的通知


四川、甘肃、陕西、重庆、云南省（直辖市）人口计生委：

　　为贯彻落实国务院办公厅《关于进一步做好地震灾区学生伤亡有关善后工作的通知》（国办发电［2008］6号）精神，帮助解决地震灾区子女伤亡家庭的实际困难，给予特别的关爱和扶助，现就有关问题通知如下：

　　 一、在灾区全面实施计划生育家庭特别扶助制度。在受灾地区全面实施计划生育家庭特别扶助制度（以下简称特扶制度），对地震灾害中独生子女死亡或三级以上伤残的家庭，全部纳入特扶制度范围，给予定期扶助，并将扶助金尽快发放到群众手中，以缓解地震灾害给这些家庭带来的生活困难。在灾后重建过程中，要积极协调相关部门制定体现对计划生育家庭优先优惠的社会经济政策。

　　 二、对有子女在震灾中伤亡的家庭给予再生育政策照顾。各省（直辖市）应当按照地方人口与计划生育条例的有关规定，对有子女在震灾中伤亡的家庭，根据灾后家庭实际存活子女的数量、性别、伤残程度，给予再生育政策照顾。涉及的具体适用政策，必要时应提请有关方面做出解释。基层人口和计划生育部门要采取有效措施，特事特办，为再生育家庭提供帮助和服务。

　　三、提供免费生育咨询和技术服务。对符合规定拟再生育子女的，积极进行心理疏导和心理干预，开展优生优育咨询和影响生育疾病的诊治，免费提供相关技术服务，科学指导生育。要在受灾群众集中安置的地方设立临时计划生育服务站（点），及时提供计划生育优质服务。

　　四、配合有关部门做好收养、领养地震孤儿的政策衔接工作。子女伤亡家庭有收养、领养地震孤儿意愿的，按照规定给予优先安排，人口和计划生育部门要积极做好协助工作。收养地震孤儿的婚后未育家庭，可继续生育；计划生育家庭收养地震孤儿的，原已享受的有关奖励优惠政策不变。

　　五、充分发挥人口和计划生育公共服务网络的优势，深入扎实做好心理安抚和思想工作。各级人口和计划生育部门要在当地党委、政府统一领导下，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良作风，积极行动起来，坚持以人为本，切实做好地震灾区子女伤亡家庭有关扶助工作。组织心理关怀志愿团，联合计划生育协会、人口福利基金会等非政府组织，深入受灾安置点，划片包干、结对帮扶、包保到户，把心理抚慰与实施特扶制度等政策措施结合起来，为群众送关怀、送温暖、送知识、送服务、送政策，让受灾家庭感受到党和政府的特别关爱和帮助。

　　上述政策适用于有子女在震灾中伤亡的家庭。各地在执行过程中要注意工作方法，把握好时机，做好耐心细致的服务工作。国家人口计生委将及时予以具体指导。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 国家人口计生委

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年五月三十一日
中国 拉脱维亚


中华人民共和国同拉脱维亚共和国联合声明


（签订日期１９９４年１２月１９日）
　　应中华人民共和国主席江泽民的邀请，拉脱维亚共和国总统贡季斯·乌尔马尼斯于一九九四年十二月十八日至二十三日对中华人民共和国进行了国事访问。
　　中华人民共和国主席江泽民和拉脱维亚共和国总统乌尔马尼斯在友好、坦率和求实的气氛中进行了会谈。双方讨论了双边关系的现状和前景以及其他共同关心的国际问题。中华人民共和国国务院总理李鹏也同拉脱维亚共和国总统乌尔马尼斯进行了会晤。
　　中华人民共和国和拉脱维亚共和国（以下简称“双方”），基于加强相互了解和发展互利合作的愿望，愿意加强在平等、公正基础上的和平、安全和国际合作，重申双方恪守一九九一年九月十二日中华人民共和国和拉脱维亚共和国建交联合公报和一九九四年七月二十八日中华人民共和国和拉脱维亚共和国关于两国关系正常化的联合公报的各项基本原则，根据两国领导人北京高级会晤结果，声明如下：

　一、双方相互视为友好国家，确认将按照联合国宪章，本着互相尊重主权和领土完整、互不干涉内政、平等互利、和平共处原则及其他公认的国际法准则，发展两国关系。

　二、双方将在各个级别上就双边关系以及共同感兴趣的地区及国际问题进行磋商和对话。两国议会、政府、各部门以及各社会团体之间将保持经常的接触。

　三、双方将努力探讨在经济、法律、科学和技术领域进行互利合作的可能性。

　四、双方将在平等互利原则基础上为经济活动创造良好的经济、金融和法律环境，并可根据需要另行缔结协议。双方将鼓励其经济实体之间的经济和贸易合作，包括在两国兴办合资企业、进行跨国合作等。两国政府将为两国间正常的经贸活动提供便利。

　五、双方将扩大和丰富在文化、卫生、艺术、体育及旅游领域的合作。

　六、双方认为，环境保护具有全球意义，将根据双方利益和各自具体情况，就合理使用资源和保护环境交流经验，开展合作。

　七、双方将进一步发展司法协助和合作，包括引渡、移交犯人，必要时将签署有关的双边协议。

　八、双方表示，反对任何形式的恐怖主义，将在打击国际恐怖主义、团伙犯罪以及武器、毒品、文物、艺术品走私方面进行合作。

　九、基于互相尊重主权和领土完整的原则，拉脱维亚方面再次重申拉脱维亚政府在一九九一年九月十二日中华人民共和国和拉脱维亚共和国建交联合公报和一九九四年七月二十八日中华人民共和国和拉脱维亚共和国关于两国关系正常化的联合公报中阐述的有关台湾问题的立场。
　　中华人民共和国政府重申，支持拉脱维亚共和国政府发展国家经济的努力。

　十、双方表示，愿意根据联合国宪章和公认的国际法准则，在联合国和其他国际组织内加强合作。

　十一、双方重申，将继续致力于维护各地区及全世界的和平与稳定，并主张根据公认的国际法准则建立公正、合理的国际政治、经济新秩序。

　十二、尽管两国在意识形态、社会制度等方面存在差异，但双方一致愿意进一步发展合作，以建立起良好的国与国之间的关系。

　十三、双方主张在平等互利的基础上，根据《维也纳外交关系公约》和《维也纳领事关系公约》的规定及国际惯例，互相为对方在其外交代表履行职务方面提供必要的协助。

　十四、双方确认，本声明不针对第三国，也不涉及双方同其他国家签订的双边和多边条约所规定的权利和义务。

　　　　中华人民共和国代表　　　　　　　　拉脱维亚共和国代表
　　　　　　　江泽民　　　　　　　　　　　贡季斯·乌尔马尼斯
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年十二月十九日于北京