广东省人民政府


广东省人民政府关于归难侨职工及其子女安置问题的若干规定
广东省人民政府



做好归侨、难侨安置工作，对争取侨心，加速我省四化建设，都有积极的作用。我省的归侨、难侨安置在华侨农场和农垦农场的约有十三万人，他们以场为家，艰苦创业，为祖国的建设作出了应有的贡献。由于侨务工作曾受“左”的错误思想的影响，安置归侨、难侨搞“一刀切”和“
三个面向”，致使部分归侨、难侨职工在生产和生活上存在的实际问题较多。为解决这一问题，省人民政府特作如下规定：
一、华侨、农垦农场应积极集资和引进外资、侨资兴办工商企业、努力解决归侨、难侨职工及其子女就业问题。
二、所有华侨系统的企业和单位，吸收新职工时，主要应安排符合条件的归侨、难侨及其子女；非技术工种更应适当放宽条件。华侨系统的单位和企业在经济特区兴办企业，招工吸收归侨、难侨及其子女工作的，经济特区应准予调入。
三、归侨、难侨干部、职工的子女，中学毕业后不能继续升学，年满十六周岁，自谋职业有困难，要求参加农场生产的，可吸收为农场合同制职工。
四、归侨、难侨干部、职工的配偶及其子女、属农村人口要求迁移进场的，由农场主管部门提出意见，报公安机关审查批准，发给“准迁证”，办理户口迁移手续。对有劳动能力，符合条件的，农场可根据工作需要，吸收为农场合同制职工。
五、华侨、农垦农场的归侨、难侨干部、职工，原安排工种不对口的，原则上要按专业对口重新安排。要求调往市镇工作的，如有接受单位，经农场和调入单位办理商调手续后，报经有关市、县人事、劳动部门批准，公安、粮食部门凭市、县以上人事、劳动部门的调动证明，办理户口
、粮食迁移手续（含符合规定的随迁、家属）。
六、归侨、难侨干部、职工及其子女要求离场，只要具备条件（如城镇亲友愿意接受投靠，亲人合资或引进资金开业，自有或海外亲人购买房屋可落户城镇居住的），可按城镇人口办理户口、粮食转移关系。离职回农村落户的，发给离职补助费，标准按连续工龄每满一年发给一个月的
本人标准工资；离职回城市（镇）落户的，则不发给离职补助费。离场自谋职业，由农场出具外出证明。要求户口、粮食关系保留在场内的，可参照“离土不离乡”的办法，留职停薪，向农场交纳劳动保险基金，回农场可再行安排适当工作，具体办法可由各农场制定，报省侨办批准后施行
。
七、归侨、难侨干部、职工及其符合规定的随迁家属从农场迁出，应给予办理商品粮关系的转称（属吃包干粮的单位，可以相应减少统销指标或增加征购任务解决）。
八、归侨、难侨中，凡持有工商行政管理部门发给的营业执照，从其开业之日起，免征工商所得税二年；对从事劳务、服务、修理行业者，同时免征营业税二年。在此规定下发前开业经营的上述个体工商业户，按规定缴纳所得税有困难，需要给予减免税照顾的，经市、县税务局批准，
可以酌情给予减免所得税照顾。



1984年12月19日
最高人民法院


最高人民法院关于离婚及分劈财产生活抚养上诉案件应如何处理等问题的复函

1958年4月17日，最高人民法院

辽宁省高级人民法院：
你院今年3月21日法民字第9号请示收悉。兹就所提两个问题，提出如下意见，供作参考。
一、第一审判决不离婚，上诉到第二审后双方当事人协议离婚，但对财产分劈、生活抚养费等问题未达成协议，上诉审判决后，当事人对财产分劈及生活抚养部分不服，是否准许上诉？我们同意你院意见，一般不应准许上诉，如果当事人不服，提出申诉，可作为申诉处理。
二、上诉审在审理离婚上诉案件中，发现第一审判决不准离婚确有错误，关于子女抚养及财产分劈等事实不清，可否只就离婚问题作出终审判决，而将子女抚养及财产分劈部分发回原审更审？我们的意见，可按照案件需要，就下列三种做法酌取一种：第一，将全案发回更审，并在判决书内指出根据案件事实可以改判离婚；第二，上诉审就离婚问题作出终审判决，子女抚养及财产分劈部分发回原审更审；第三，对子女抚养及财产分劈部分事实，由上诉审自行调查清楚，再与离婚部分一并判决。