印发《惠州市农业机械安全监督管理办法》的通知
广东省惠州市人民政府
印发《惠州市农业机械安全监督管理办法》的通知
惠府〔2006〕104号
各县、区人民政府，市府直属有关单位：
现将《惠州市农业机械安全监督管理办法》印发给你们，请按照执行。执行中遇到的问题，请迳向市农业局反映。
惠州市人民政府
二OO六年八月二十二日
惠州市农业机械安全监督管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强农业机械管理，促进农业发展，推进农业机械化，增加农民收入，保障人民生命和财产安全，切实保护农民的合法权益，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业技术推广法》和《广东省农业机械管理条例》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农业机械（以下简称农机），是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。
本办法所称的农业机械化，是指运用先进适用的农业机械装备农业，改善农业生产经营条件，不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。
第三条 凡在本市行政区域内从事农机管理、培训、推广、安全监理、生产、销售、使用、维修等活动的单位和个人，均应遵守本办法。
第四条 市、县（区）农业（农机）行政管理部门（以下简称农机管理部门）主管本行政区域的农机管理工作。市、县（区）农机安全监督管理机构（以下简称农机监理机构）按照有关法律、法规和本办法，做好农机安全监督管理工作。
公安、交通、劳动保障、工商、质检等部门按照各自的职责，做好农机管理的有关工作。
第五条 市、县（区）人民政府应把农业机械化事业纳入国民经济和社会发展的总体规划，逐步完善农机技术推广体系、社会化服务体系、安全监督管理体系。按照因地制宜、优质高效、经济安全、保护环境的原则，促进我市农业机械化事业发展。
第二章 农机推广和培训
第六条 市、县（区）农机推广机构、农机科研单位、农机化技术单位、乡镇（办事处）农机推广服务机构以及其他农机推广服务组织和个人构成农机推广体系。
农机推广机构应当具备试验示范基地以及必要的仪器设备和服务设施。
农机推广机构的在编人员经费和推广经费，按照现行财政体制和有关规定，纳入各级财政预算。
第七条 市、县（区）人民政府应当依照国家和省的有关规定，对农民购买政府支持推广的先进适用的农机给予适当的补贴。
市、县（区）农机管理部门应当定期将国家和省支持推广的先进适用的农机产品目录通过公告栏、网上发布等方式公布。
第八条 市、县（区）人民政府应加强对农机科技的开发、利用，鼓励引进国内外适用的农机新产品、新技术，鼓励和支持单位或个人开发具有自主知识产权的农机及申请专利，并依法保护其知识产权。
第九条 农机推广应当按照试验、示范、推广的程序进行，并坚持自愿的原则。推广的农机产品应按规定通过实验证明在推广地区具有先进性、经济性、适用性，并符合安全的要求。
任何单位和个人不得强迫或者变相强迫农民和农业生产经营组织购买其指定的农机产品。
农机推广者不得提供虚假信息，不得有欺诈行为。
第十条 市、县（区）农机管理部门应加强对拖拉机驾驶培训机构的管理，规范培训行为，确保培训质量。
拖拉机、联合收割机驾驶人员应参加培训并经考试合格，按法律法规规定的行政许可项目取得许可证件后，方可从业。其他农机操作人员、农机维修人员应参加培训并经考试合格后方可从业。
第三章 社会化服务
第十一条 市、县（区）人民政府应采取措施，鼓励发展多种经济成分和多种经营形式的农机服务组织和中介组织，完善农机服务体系。督促农机管理部门加强对技术咨询、信息服务等工作的领导，加强对机耕路、农机维修服务中心等基础设施建设的协调和指导。
农机的生产者、经营者、使用者、维修者可依照法律、法规的规定，按照加入自愿、退出自由、民主管理的原则，成立行业协会，实行行业自律。
第十二条 农机作业服务应当执行国家和省制定的质量标准；尚无标准的，当事人可以约定服务标准。
农机作业服务质量不符合前款规定标准的，应当返工或者减收服务费；造成损失的，应当赔偿。当事人另有约定的从其约定。
第十三条 各级人民政府及农机管理部门应积极引导农民增加投入，开展农机跨区作业服务，对农机开展跨区作业和鲜活农副产品运输应当给予支持。任何单位和个人不得阻碍、刁难。
第十四条 市、县（区）农机管理部门应当对联合收割机作业情况进行监督检查，保证作业秩序和安全生产。严禁无牌无证、牌证不全的联合收割机及驾驶操作人员参加跨区作业。
凡参加跨区作业的联合收割机、插秧机，须由机主到当地农机管理部门领取农业部统一印制的《联合收割机插秧机跨区作业证》。作业证应随机携带，一机一证，严禁涂改、转借、伪造和倒卖。
跨区作业的联合收割机和运载跨区作业的联合收割机、插秧机的车辆在收费公路（包括桥梁、隧道）上通行，免交通行费。
第十五条 农机机收机耕等作业服务价格实行市场调节价，由经营者与服务对象商定。收费项目和标准应做到明码标价，接受群众监督。
第四章 农机生产、销售与维修
第十六条 农机（含零配件）的生产者应积极开发和采用先进技术，加强管理，产品必须符合规定标准，备有出厂合格证和使用说明，同时标明企业名称、地址、联系电话、生产日期等。
销售的农机产品，必须有产品检验合格证。
农机的生产者、销售者对其生产、销售的产品的质量负责，在保质期内按照规定或者约定对其销售的产品实行包修、包换、包退。
第十七条 农机作业者、生产和经营者、维修者都应对各自的质量负责。积极推行农机产品质量认证制，对国家实行强制性认证的产品，必须取得认证后才准进入市场。
第十八条 禁止生产、销售下列农机产品：
（一）国家明令淘汰的；
（二）假冒他人品牌、厂名、厂址的；
（三）无产品检验合格证或者不符合产品标准的。
第十九条 从事农机维修的单位和个人，应当具备与维修业务相适应的场地、设备、仪器，并有具备农机维修职业技能的技术人员，经县级农机管理部门核准，领取《农机维修技术合格证书》，并领取工商营业执照后方可开业。
第二十条 农机维修单位应当保证维修质量。维修质量不合格的，维修者应当免费重新修理；因维修质量不合格造成人身伤害或者财产损失的，维修者应当依法承担赔偿责任。
第二十一条 农机管理部门应当不定期对农机维修单位的下列事项进行监督检查：
（一）维修业务是否符合技术等级核定的范围；
（二）维修技术条件和设备、主要管理技术人员是否符合有关规定；
（三）有无重大维修质量事故、重大违法违规记录；
（四）维修台账、技术档案、管理制度是否齐备。
对农机维修单位进行检查不得收取任何费用。
第五章 安全监理
第二十二条 市、县（区）政府应当建立和健全农机监理机构，落实人员编制，加大农机监理装备的资金投入，加强安全监理的软硬件建设，逐步配备使用先进的技术、设备。
农机监理机构应当坚持安全第一、预防为主的方针，切实加强农机安全宣传教育，教育驾驶操作人员遵守《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规和安全操作规程，经常开展安全检查，及时处理违章行为和事故。
第二十三条 拖拉机、联合收割机应当经农机监理机构登记后，方可使用。登记之前，需要临时使用的，必须取得临时牌证。
农机监理机构应当依照有关规定，对实行牌证管理的农机，经检验合格，核发号牌和行驶证。对未实行牌证管理的行走式农机，可由县级以上农机监理机构登记入册，加强管理。
第二十四条 有下列情形之一的农机，不得办理注册登记或牌证发放手续：
（一）无产品合格证或未按规定取得鉴定证书的；
（二）无合法来源证明，涂改、伪造农机档案或发动机、车架号与出厂合格证记载不符的；
（三）国家明令淘汰或报废的；
（四）国家实行强制性认证而未通过认证或检验未达到强制性国家标准的；
（五）改装、拼装，改变原来技术参数，存在安全隐患的；
（六）被执法部门依法扣押、查封的；
（七）农机所有人的住所不在农机监理机构管辖区域内的。
第二十五条 申请拖拉机、联合收割机注册登记的，应当提交以下证明、凭证：
（一）所有人的身份证明；
（二）购机发票或者其他来历证明；
（三）出厂合格证明或者进口凭证；
（四）法律、行政法规规定应当提交的其他证明、凭证。
农机监理机构应当自受理申请之日起5个工作日内审查，符合前款规定条件的，予以登记并发放登记证书、号牌和行驶证；不符合前款规定条件的，不予登记并书面说明理由。
第二十六条 已经办理注册登记的拖拉机、联合收割机，有下列情形之一的，应当办理相应的登记：
（一）所有权发生转移的；
（二）登记内容变更的；
（三）用作抵押的；
（四）报废的。
第二十七条 驾驶拖拉机、联合收割机，应当向农机监理机构申领驾驶证。
农机监理机构应当对符合国家规定的驾驶许可条件的申请人进行考试。考试合格的，在5个工作日内核发驾驶证。
第二十八条 农机监理机构应当按照国家规定定期对拖拉机、联合收割机进行安全技术检验，对驾驶证实施审验。
拖拉机、联合收割机未经检验，驾驶证未经审验，或者检验、审验不合格的，不得继续使用。
第二十九条 除高速公路、市区城市中心区道路和县级以上人民政府及其公安机关规定的禁止拖拉机通行的道路外，其他道路拖拉机可以通行。
在允许拖拉机通行的道路上，拖拉机可以从事非经营性货运，但是不得用于载人。
第三十条 农机驾驶、操作人员必须遵守农机安全作业规则。
任何单位和个人不得有下列行为：
（一）无证驾驶拖拉机、联合收割机；
（二）伪造、变造或者使用伪造、变造的登记证书、号牌、行驶证及驾驶证；
（三）擅自改变农机原设计转速、行驶速度和拖拉机挂车外形尺寸；
（四）拼装涉及人身安全的农业动力机械。
第三十一条 农机作业过程中造成人身伤亡或者财产损失的，驾驶、操作人员必须立即停止农机运行，保护现场，抢救伤者，并及时报告当地农机监理机构。
第三十二条 农机监理机构接到农机事故报告后，应当立即派员赶赴现场，组织救护。经对现场的初步勘查，认为属于农机事故的，予以立案，并立即开展勘验现场、收集证据等调查取证工作，同时根据现场勘验、调查情况和有关检验、鉴定结论，及时制作农机事故认定书，并送达当事人。
农机事故认定书应当载明事故的基本事实、成因和当事人的责任。
农机事故损害赔偿的项目和标准依照有关法律的规定执行。
第三十三条 农机监理机构处理违章行为或者农机事故，依法需要暂扣当事人驾驶证、行驶证的，应当开具凭证。违章行为或者事故处理完毕后，应当及时将所扣证件归还当事人。事故尚未处理完毕，但归还暂扣证件不影响事故处理的，也应当归还。
第三十四条 发放牌证收取工本费，应当严格执行国家和省规定的收费项目和标准。
第三十五条 拖拉机、联合收割机等自走式农机上道路行驶的安全管理工作，由公安机关交通管理部门负责。
农机监理机构应当定期向公安机关交通管理部门提供拖拉机登记、安全技术检验以及拖拉机驾驶证发放的资料、数据。
公安机关交通管理部门对拖拉机驾驶员作出暂扣、吊销驾驶证处罚或者记分处理的，应当定期将处罚和记分情况通报有关农机监理机构。吊销驾驶证的，应当将驾驶证送交有关农机监理机构。
第六章 惩 处
第三十六条 农机管理部门和农机监理机构工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分；给当事人造成损失的，应当依法赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）为不符合法定条件的农机发放农机登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志的；
（二）对符合规定条件的各类申请拖延、刁难不予受理或者受理后不按规定及时办理的；
（三）强迫或者变相强迫农民和农业生产经营组织购买指定的农机产品的；
（四）不按规定收费、上缴罚款的；
（五）违法暂扣或者吊销农机行驶证、驾驶证的；
（六）徇私舞弊，不依法处理农机事故的；
（七）违反规定实施行政处罚的；
（八）其他不依法履行法定职责的。
第三十七条 违反本办法第二十三条第一款、第二十八条第二款规定的，按照《广东省农业机械管理条例》的规定，由县级以上农机监理机构责令改正，可并处100元以上300元以下罚款。
第三十八条 违反本办法第三十条规定的，按照《广东省农业机械管理条例》的规定，由县级以上农机监理机构责令改正，可并处200元以上500元以下罚款。
第三十九条 拖拉机、联合收割机在作业过程中造成他人人身伤亡事故后，当事人逃逸或者破坏、伪造现场，毁灭证据的，由县级以上农机监理机构暂扣或者吊销其驾驶证；导致事故责任无法认定的，当事人应当承担全部责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第七章 附 则
第四十一条 本办法自2006年8月22日起施行。
关于印发《国家环境保护总局公务员职务升降暂行办法》的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发[1998]379号
关于印发《国家环境保护总局公务员职务升降暂行办法》的通知
总局各部门，直属机关党委、纪委：
现将《国家环境保护总局公务员职务升降暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：国家环境保护总局公务员职务升降暂行办法
一九九八年十一月二十三日
主题词：人事 公务员 职务 办法 通知
附件：
国家环境保护总局公务员职务升降暂行办法
第一章 总 则
第一条 为保持国家环境保护总局公务员队伍的生机和活力， 保证机关职能的高效运转，根据《国家公务员暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》制定本办法。
第二条 国家环境保护总局公务员职务升降是指对公务员职务的变更，包括职务晋升和职务降低。
第三条 公务员职务升降的基本原则：
一、依法升降原则。在职公务员都享有按照法定规则和法定程序获得晋升的权利，同时也可以依法对其进行降职。
二、“德才兼备，任人唯贤”原则。“德才兼备、任人唯贤”，是党的干部路线和政策的核心内容，是任用干部的基本原则，准确地贯彻执行这一原则，是公务员职务升降的准则。
三、注重工作实绩，坚持优升劣降原则。公务员职务升降应以工作实绩为主要依据，根据工作实绩有升有降。
四、逐级晋升原则。晋升领导职务必须严格按照规定的职务序列逐级晋升，个别确因工作需要，德才表现和工作实绩特别突出的可以破格晋升；对少数民族和妇女干部应坚持同等条件优先晋升原则。
五、党管干部和民主集中制原则。
六、公开、平等、竞争、择优的原则。
第四条 本办法适用于国家环境保护总局机关担任领导职务和非领导职务的公务员。
第二章 领导职务晋升
第五条 领导职务晋升，是指公务员职务层次的上升、职权的 加重和责任范围的扩大，同时也伴随着工资、福利等方面待遇的提高。
第六条 国家环境保护总局领导职务的序列为：局长、副局长、司长（主任）、副司长（副主任）、处长、副处长。
第七条 公务员晋升领导职务应该符合以下基本条件：
一、具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想的理论政策水平，掌握建设有中国特色社会主义的理论，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题；
二、坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，在社会主义建设中艰苦创业，开拓创新，作出实绩；
三、坚持实事求是，认真调查研究，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义；
四、有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识；
五、正确行使人民赋予的权力，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，自觉地接受党和群众的批评和监督；
六、坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
第八条 公务员晋升领导职务应该具备如下资格条件：
一、任职时间和任职经历：
1、晋升司长职务，应任副司长两年以上；
2、晋升副司长职务，应在两个处长职位任职累计三年以上；
3、晋升处长职务，应任副处长两年以上；
4、晋升副处长职务，应任主任科员三年以上。
二、应该具备大专以上文化程度。
三、年度考核必须在称职以上。
四、身体健康。
五、应经过行政学院和其他机构的相应培训。
第九条 领导职务应当逐级晋升，对少数德才表现和工作实绩特别突出的优秀中青年干部或工作特殊需要的，可以适当放宽任职时间和任职经历条件，依照有关程序，破格提拔使用。
第十条 对越级和放宽资格条件晋升为副司级以上领导职务的，任职前应报请上级有关部门审核备案。
第十一条 对因特殊情况不能在任职前参加培训的，经任免机关批准，可以先到职后培训，但需在任职后一年内进行培训。
第十二条 公务员晋升领导职务，必须在国家核定的职数限额内进行。司级领导职数按“三定”方案的规定执行；处级领导职位设置的数额为：三人以下的处设一职；四至七人的处设一正一副；八人以上的处设一正两副。
第十三条 公务员晋升领导职务后，其级别未达到新任职务对应的最低级别的，可升至其新任职务对应的最低级别。
第三章 非领导职务晋升
第十四条 非领导职务的序列为：巡视员（正司级）、助理巡视员（副司级）、调研员（正处级）、助理调研员（副处级）、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
第十五条 非领导职务公务员受同级领导职务公务员的领导，根据职位说明书，负责某一方面的业务管理工作。
第十六条 非领导职务是实职，但不具有行政领导职责。在同级行政领导暂时外出时，可受行政领导委托，临时主持日常工作。
第十七条 公务员晋升非领导职务应符合以下基本条件：
一、坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策；
二、遵纪守法，廉洁奉公，品行端正，全心全意为人民服务；
三、具有较高的政策理论水平和较高的文化专业知识水平；
四、具有较强的计划、组织、协调能力；
五、工作中有良好的民主作风；
六、符合职位要求的其它条件。
第十八条 晋升非领导职务必须具备如下资格条件：
一、晋升巡视员应具备大专以上文化程度，并任副司级职务五年以上；
二、晋升助理巡视员应具备大专以上文化程度，并任正处级职务五年以上；
三、晋升调研员应具备大专以上文化程度，并任副处级职务四年以上；
四、晋升助理调研员应具备大专以上文化程度，并任正科级职务四年以上；
五、晋升主任科员应具备大专以上文化程度，并任副科级职务三年以上；
六、晋升副主任科员应具备大专以上文化程度，并任科员级职务三年以上；
七、晋升科员应具备高中以上文化程度，并任办事员三年以上；
八、办事员应具备高中以上文化程度。
第十九条 国家环境保护总局机关录用的公务员、试用期满后，正式任职为主任科员以下职务的，必须符合如下条件：
一、主任科员
1、博士研究生，毕业后直接任职；
2、硕士研究生，毕业后工作三年以上；
3、大学本科毕业生、双学士，毕业后工作（“五大”毕业生干龄）六年以上；
4、大学专科生，毕业后工作（“五大”毕业生干龄）八年以上；
5、中专、高中生，毕业后工作（成人中专毕业生干龄）十年以上；
6、军队转业干部原职务为正营职以上；
7、在副科级岗位上任职三年以上。
二、副主任科员
1、硕士研究生，毕业后直接任职；
2、大学本科生、双学士，毕业后工作（“五大”毕业生干龄）三年以上；
3、大学专科生，毕业后工作（“五大”毕业生干龄）五年以上；
4、中专、高中生，毕业后工作（成人中专毕业生干龄）七年以上；
5、军队转业干部原职务为副营职以上；
6、在科员岗位上任职三年以上。
三、科员
1、大学本科生、双学士、大学专科生，毕业后直接任职；
2、中专、高中毕业生，工作（成人中专毕业生干龄）四年以上；
3、军队转业干部原职务为正连职以上；
4、在办事员岗位上任职三年以上。
四、办事员
高中、中专毕业后直接任职。
第二十条 国家环境保护总局助理调研员以上非领导职务职数的限额为：
巡视员和助理巡视员的职数，按“三定”方案规定的司级领导职数的三分之一设置，其中巡视员不得超过40％；
调研员和助理调研员，不得超过处级领导职数的75％，其中调研员为40％。
第二十一条 国家环境保护总局机关录用的公务员试用期满，首次定职为副主任科员、科员、办事员时，其任职资格条件高于现任职务，在下一次任职时，可以连续计算任职时间。
第二十二条 担任领导职务和非领导职务的公务员，根据工作需要，可以进行平级转任。
第二十三条 公务员晋升非领导职务后，原级别未达到新任职务对应的最低级别的，可升至其新任职务对应的最低级别。
第四章 职务降低
第二十四条 公务员降职，是指由较高的职务改任较低的职务，使公务员职务层次降低，职权和责任范围缩小，同时，工资、福利待遇相应降低。
第二十五条 公务员降职是一种任用形式和任用行为，是根据工作需要，对不胜任现职的公务员采取的一种任用措施。
第二十六条 公务员降职不是行政处分，降职的目的在于为职位选择合适的人选和合理使用公务员。
第二十七条 有下列情况之一的，可以适用降职：
一、年度考核被确定为不称职的；
二、不胜任现职，且不宜转任同级其它职务的；
三、因机构撤销、调整，需要降低职务安排的；
四、本人要求改任较低职务的；
五、由于其他原因应予降低职务的。
第二十八条 公务员被降职时，应同时降低职务工资。公务员被降职后，其级别如果在降低职务的对应范围内的，可继续保留原级；其级别如果高于降低职务所对应的最高级别的，应同时降至新任职务对应的最高级别。
第二十九条 不是由于公务员本人不称职而作出的降职任用措施，或因为第二十七条第三款规定将公务员安排到低于原职务的职位上任职的，可以保留原职务级别和工资级别。
第三十条 被降职的公务员，在新的岗位上工作实绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任适合的领导职务。
第五章 职务升降程序
第三十一条 公务员晋升职务必须按一定的程序进行。公务员晋升职务的基本程序是：
一、公布职位。在一定范围内，公布职位空缺和任职条件。
二、民主推荐。民主推荐采取召开推荐会、个别谈话和填写推荐表等方式进行。
副司级以上人员的民主推荐应在全局处以上公务员中实施；处级公务员的民主推荐应在本司内实施。
三、在民主推荐的基础上，经集体研究产生拟晋升预选对象；确定预选对象时，要把民主推荐的结果作为重要的依据之一，同时要防止简单地以票取人。
四、按照拟任职务所要求的条件进行资格审查。
五、晋升考核。主要采取听取群众和主管领导意见的办法，其中对晋升领导职务的可以进行个别谈话、民主评议和民意测验。考核对象人选数一般应多于拟任职务人数。
六、晋升考核必须形成书面考察材料，并及时归入个人档案。
其主要内容包括：
1、德才表现、工作实绩和主要特长；
2、主要缺点和不足；
3、民主推荐和民意测验情况。
七、党组审批程序：
1、讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会；
2、党组分管干部工作的领导成员或人事部门负责人，介绍对领导干部人选的考察情况；
3、参加会议人员应充分发表同意、不同意或缓议等明确意见；
4、对作出任免决定的干部，由党组指定专人同本人谈话。
第三十二条 对公务员实施降职，必须严格按法定程序进行。其程序是：
一、公务员被所在司、处确定为年度考核不合格，并经考核委员会审定批准的，列入降职范围；
二、所在单位提出降职安排意见；
三、人事部门审核后，由人事部门或所在单位主管领导向拟被降职公务员本人说明情况，征求公务员本人的意见；
四、党组审批；
五、人事部门按任免程序办理任免手续。
第三十三条 公务员对降职决定不服的，可以在接到降职通知之日三十日内向原决定机关申请复核或提出申诉。复核和申诉期内，不停止对公务员降职决定的执行。
第六章 纪律与监督
第三十四条 公务员晋升领导职务，必须严格执行本办法的各项规定，并遵守以下纪律：
一、不准以办公会、领导圈阅等形式，代替党组会集体讨论决定干部任免；
二、不准临时动议决定干部任免；
三、不准个人决定干部任免，个人不能改变党组会集体作出的干部任免决定，有关干部任免的决定，在通知下发之前需复议的，必须经党组二分之一以上领导成员同意方可进行；
四、不准拒不执行上级派进、调出或调动、交流领导干部的决定；
五、不准泄露酝酿讨论干部任免的情况；
六、不准在考察工作中隐瞒或歪曲事实真相。
第三十五条 对公务员晋升领导职务工作中的违纪行为，可向上级领导机关、纪栓机关（监察部门）检举、申诉。
第三十六条 对违反本办法的有关规定，由于干部使用失误使工作造成重大损失的，要根据情节轻重，给予主要责任者批评教育或纪律处分
第三十七条 对拒不服从组织调动和交流决定的，依照法律及有关规定就地免职或降职使用。
第七章 附 则
第三十八条 本办法如有与国务院人事主管部门规定不一致的，以国务院人事主管部门的规定为准。
第三十九条 本办法自印发之日起实行。