海南省人民政府


海南省建设项目环境保护管理规定
海南省人民政府



《海南省建设项目环境保护管理规定》已经1998年11月30日海南省人民政府第15次常务会议通过，现予发布施行。

第一章 总 则
第一条 为了加强建设项目的环境管理，有效控制新的污染，防止生态破坏，促进经济和社会可持续发展，建设生态省，根据国家和本省有关环境保护法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省内的所有对环境产生或者可能产生废水、废气、固体废物、噪声、振动、电磁辐射、放射性、恶臭、有毒有害物质和热污染以及对生态与自然景观产生破坏作用的建设项目。
第三条 各级人民政府环境保护行政主管部门负责对建设项目环境保护的监督管理。
第四条 建设项目应当执行国家关于环境影响报告书（表）编制、审批制度，以及防治污染和其他公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。
第五条 建设项目布局、定址应当符合国家和本省有关法律、法规的规定，符合本省国土综合规划和项目拟建地区经济与社会发展总体规划、产业结构安排、工业布局、区域功能规划与排污总量控制计划的要求。
建设项目应当选择污染少、生态破坏小的生产工艺和技术设备；不得建设严重污染环境或者破坏生态而又没有有效防治措施的项目；在引进可能产生污染、破坏但有配套治理污染设施的项目时，必须同时引进相应的治理设施。
第六条 建设项目建成后，其污染物排放浓度和总量必须稳定达到国家和本省规定的污染物排放标准及排污总量控制指标，绿化面积、生态保护应当达到国家和本省规定的指标要求。
对于已经优于现行污染物排放标准水平的先进生产工艺，其排污总量应当按先进工艺排污指标控制。
对重点旅游区内的开发建设项目，省环境保护行政主管部门可以根据区域环境容量，提出严格的污染物排放浓度或者排放总量控制指标。
第七条 扩建、改建或者技术改造项目，应当采取措施，治理原有污染，恢复或者整治受到破坏的生态环境。
第八条 禁止在水源保护区、自然保护区、风景名胜区、疗养区、生活居住区及国家或者地方规定实行特殊保护的其他地区内，建设污染环境或者破坏生态及自然景观的项目。
环境质量未达到国家或者地方标准、污染物排放总量超过本地区环境容量或者生态受到严重破坏的地区，不得建设可能加重该地区环境污染或者生态破坏的项目。
第九条 严重污染环境或者破坏生态的建设项目，必须经省环境保护行政主管部门批准，在指定的污染控制区内建设。
严重污染环境或者破坏生态的建设项目，由省环境保护行政主管部门编制名录，适时予以调整和公布。
第十条 跨市、县、自治县的建设项目以及列入《严重污染环境或者破坏生态项目名录》中的建设项目、区域开发建设项目和由省计划部门立项的建设项目，经建设项目所在市、县、自治县环境保护行政主管部门签署初审意见后，报送省环境保护行政主管部门按本规定办理各项环境保
护审查、审批手续。
海岸工程建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，经海洋行政主管部门审核并签署意见后，报送环境保护行政主管部门审批。
各市、县、自治县环境保护行政主管部门有关建设项目审批文件，应当在15日内报送省环境保护行政主管部门备案。

第二章 建设项目前期工作的环境保护管理
第十一条 建设单位应当将建设项目初步选址方案及时报送环境保护行政主管部门初审；建设项目建议书应当根据拟建项目的性质、规模及拟建地的环境状况，对建设项目建成后可能造成的环境影响和需要采取的环境保护措施进行简要说明，报送环境保护行政主管部门履行环境保护审
查手续。
对未经环境保护审查的建设项目建议书，计划、工业等部门不得办理审批手续。
第十二条 建设项目建议书批准后，建设单位应当在进行建设项目可行性研究的同时（不设立可行性研究阶段的，在建设项目定址或者初步设计前，区域开发建设项目在总体规划阶段），委托持有环境影响评价证书并在省环境保护行政主管部门登记注册的单位编制建设项目环境影响报
告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表，并提供有关资料。
凡列入《严重污染环境或破坏生态项目名录》中的建设项目、区域开发建设项目以及其他对环境可能造成重大影响的建设项目，应当编制环境影响报告书；对环境可能造成轻度影响的建设项目，应当编制环境影响报告表；对环境影响很小的建设项目，应当填报环境影响登记表。
对未编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者未填报环境影响登记表的，或者建设项目环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表未经环境保护行政主管部门审批的建设项目，计划、工业等部门不得办理可行性研究报告的审批手续，土地管理部门不得办理征地手续
，银行不得给予贷款。
第十三条 承担环境影响评价工作的单位，必须编制建设项目环境影响评价大纲，由建设单位报送环境保护行政主管部门组织审查；环境保护行政主管部门自收到建设项目环境影响评价大纲之日起15日内作出审查意见并答复建设单位，逾期未答复的，视为审查同意。
建设项目环境影响评价大纲未经环境保护行政主管部门审查同意不得开展评价工作。
第十四条 环境影响评价承担单位应当根据有关环境保护法律、法规、政策、标准、规范以及环境保护行政主管部门对建设项目的环境保护要求编制环境影响报告书，如期完成评价工作，并对评价结论承担责任。
第十五条 环境保护行政主管部门应当会同有关部门依据有关标准、规范和规定，对环境影响评价现场调查测试、采样和化验分析以及使用的环境基础技术资料等进行技术监督；对环境影响评价工作进度进行监督。
第十六条 建设单位应当在建设项目的可行性研究报告会审前（开发区总体规划审批前）40日编制完成建设项目环境影响报告书，在建设项目的可行性研究报告会审前（开发区总体规划审批前）20日编制完成建设项目环境影响报告表或者填报建设项目环境影响登记表，并报送环境
保护行政主管部门审批。未明确划分可行性研究阶段的建设项目，建设单位应当在建设项目定址或者初步设计审批前40日报批建设项目环境影响报告书，在建设项目定址或者初步设计审批前20日报批建设项目环境影响报告表或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位
应当在办理营业执照前报批。
环境保护行政主管部门应当自收到建设项目环境影响报告书之日起30日内、收到环境影响报告表或者环境影响登记表之日起10日内，作出批准、不批准、退回修改或者补充评价的决定，逾期未作决定的，视为批准。
第十七条 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表经审查批准后，建设项目的性质、规模、地点、工艺或者污染物排放情况发生重大变化的，建设单位必须修改或者补充建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表，重新报批。
第十八条 建设项目可行性研究报告环境保护篇章（开发区总体规划环境保护专章）应当在可行性研究报告审批阶段报送环境保护行政主管部门审查；经有关部门审查通过的建设项目可行性研究报告（开发区总体规划）中的环境保护篇章应当报送环境保护行政主管部门备案。

第三章 建设项目设计和施工期环境保护管理
第十九条 建设单位委托设计单位进行建设项目的初步设计时，必须同时委托对防治环境污染或者生态破坏设施的设计。环境保护行政主管部门参与对初步设计的会审工作。
第二十条 施工单位在建设项目施工的过程中，必须采取措施保护施工场地周围的环境，防止和减轻施工噪声、扬尘、振动等污染以及对水源、植被、景观等自然环境的破坏和水土流失；妥善处理、处置废弃物，及时修整施工过程中受到破坏的环境。
第二十一条 建设单位及施工单位不得随意变更环境保护设施施工图及说明书；因工程需要，进行较大变更或者削减环境保护项目内容的，应当取得环境保护行政主管部门的书面同意。

第四章 建设项目竣工验收期环境保护管理
第二十二条 需要进行试生产或者试运行的建设项目，建设单位应当在建设项目试生产或者试运行前会同施工单位、设计单位检查环境保护设施是否符合同时设计、同时施工、同时投产使用的要求，并将检查结果和建设项目准备试生产或者试运行的开始时间报告环境保护行政主管部门
。建设项目的环境保护设施和主体工程应当同时投入试运行。环境保护设施因故需要停止试运行的，建设单位应当及时向环境保护行政主管部门申报。
第二十三条 试生产或者试运行期间，建设单位应当逐月向环境保护行政主管部门报告环境保护设施运转情况、污染物排放浓度或者排放总量，并按有关规定缴纳排污费或者超标排污费。
第二十四条 建设项目环境保护设施竣工验收前，建设单位应当委托环境监测机构对建设项目清洁生产工艺和环境保护设施运转效果进行调查和监测。受委托的环境监测机构应当根据有关建设项目环境保护设施竣工验收监测规定和监测规范编制建设项目环境保护设施竣工验收监测实施
方案，由建设单位报送环境保护行政主管部门审批。经批准的实施方案由受委托的环境监测机构组织实施，并向建设单位提交验收监测报告。
第二十五条 建设项目竣工后，建设项目正式投入生产或者运行前，建设单位应当向环境保护行政主管部门提交该项目的环境保护设施竣工验收申请报告和验收监测报告，环境保护行政主管部门应当自收到验收申请报告和验收监测报告之日起20日内组织审查验收。
进行试生产或者试运行的建设项目，建设单位应当自投入生产或者试运行之日起3个月内提交验收申请报告和验收监测报告。
第二十六条 建设项目环境保护设施竣工验收合格应当具备下列条件：
（一）建设项目环境保护审查、审批手续完备，技术资料齐全，环境保护设施按批准的设计文件和建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的要求建成；
（二）环境保护设施建设与安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准；
（三）环境保护设施与主体工程建成后经负荷试车合格，其防治污染能力适应主体工程的需要，并有环境保护设施运转记录；
（四）排放污染物的浓度和排放总量符合经批准的设计文件和建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表中提出的要求；
（五）建设过程中受到破坏并且可以恢复的环境已经得到修整或者恢复；
（六）环境保护设施能够正常运转、符合交付使用的要求，岗位操作人员经过培训后已经到位、制度健全；
（七）环境保护管理和监测机构以及监测和管理制度等符合建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表和有关规定的要求。
第二十七条 环境保护行政主管部门应当在建设项目环境保护设施验收合格后，向建设单位颁发建设项目环境保护设施竣工验收合格证。
第二十八条 建设单位必须在建设项目环境保护设施竣工验收合格后1个月内，到环境保护行政主管部门办理排污申报登记手续，申领排污许可证。
第二十九条 建设项目正式投入生产或者运行后，环境保护设施需要停止运行的，建设单位应当及时向环境保护行政主管部门申报，同时采取必要措施防治污染损害，在规定的期限内完善环保设施。环境保护行政主管部门认为环保设施停止运行可能造成严重污染损害的，主体工程应当
同时停止生产或者运行。

第五章 法律责任
第三十条 违反本规定，有下列行为之一的，由负责审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令改正或者给予处罚：
（一）未报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的，责令限期补办手续；逾期未补办手续擅自开工建设的，依照国务院发布的《建设项目环境保护管理条例》的规定，责令停止建设，并可以处5000元以上100000元以下的罚款；
（二）不执行环境保护设施与主体工程同时设计、施工或者没有按批准的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的要求进行环境保护设施设计、施工的，对建设单位处以1000元以上30000元以下的罚款；
（三）建设项目的性质、规模、地点、工艺或者污染物排放情况发生重大变化，未重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的，责令限期补办手续；逾期未补办手续，擅自开工建设的，依照国务院发布的《建设项目环境保护管理条例》的规定，责令停止
建设，并可处以5000元以上100000元以下的罚款；
（四）试生产或者试运行建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的，责令限期改正；逾期未改正的，依照国务院发布的《建设项目环境保护管理条例》的规定，责令停止试生产或者试运行，并可以处5000元以上50000元以下的罚款；
（五）建设项目试生产或者试运行超过3个月后，仍不申请环境保护设施竣工验收的，责令限期办理环境保护设施竣工验收手续；逾期未办理的，责令停止试生产或者试运行，并可以处5000元以上30000元以下的罚款；
（六）建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，依照《海南省环境保护条例》的规定，责令停止生产或者使用，并可以处30000元以下的罚款；情节严重的，可以处30000元以上100000元以下的罚
款；
（七）不执行环境保护设施与主体工程同时投产使用和正常运行的规定，擅自拆除或者闲置环保设施的，依照《海南省环境保护条例》的规定，责令改正，并可以处10000元以上30000元以下的罚款；后果严重的，可以处30000元以上100000以下的罚款，或者由县
级以上人民政府依法责令关闭、停业或者转产；
（八）从事建设项目环境影响评价工作的单位，在环境影响评价工作中弄虚作假的，报请国务院环境保护行政主管部门依法处理。
第三十一条 建设项目环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十二条 本规定具体应用中的问题由省环境保护行政主管部门负责解释。
第三十三条 本规定自公布之日起施行。省人民政府1989年2月28日发布的《海南省建设项目环境保护管理办法》同时废止。



1999年7月12日
内蒙古自治区人大常委会


包头市水土保持条例
(2005年11月25日经包头市第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过
2006年4月1日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准)


第一章 总 则

第一条 为了预防和治理水土流失，改善生态环境，保持和合理开发利用水土资
源，促进经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和
国水土保持法实施条例》《内蒙古自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》等有
关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内，从事水土保持管理工作，进行自然资源开发、生产建
设活动以及其他可能造成水土流失活动的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条 本条例所称水土保持，是指对水土流失所采取的预防和治理措施；水土流
失是指由于自然因素和人为活动造成的水土资源的破坏和损失。
第四条 水土保持工作实行预防为主，防治结合，全面规划，加强监督，注重效益
的方针；遵循谁开发谁保护、谁投资谁受益、谁造成水土流失谁治理的原则。
第五条 市人民政府水行政主管部门负责全市的水土保持工作，管理稀土高新技术
产业开发区、昆都仑区、青山区、东河区、九原区城市规划区部分以及跨旗县区的水土
保持工作；对上级立项的生产建设项目水土保持方案的实施进行监督。
土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、石拐区、白云矿区人民政府水行政主
管部门，负责本行政区域内的水土保持工作。
九原区人民政府水行政主管部门，负责本行政区域内城市规划区外的水土保持工
作。
第六条 发展改革、经贸、财政、规划、国土资源、环保、建设、农牧、林业、交
通等行政部门，应当在各自的职责范围内，与同级水行政主管部门共同做好水土保持工
作。

第二章 规 划

第七条 水土保持规划由旗县级以上水行政主管部门会同有关部门编制，报同级人
民政府批准后实施，并报上一级主管部门备案。
水土保持规划应当纳入国民经济和社会发展规划，并与城市总体规划、土地利用总
体规划相衔接；旗县区的水土保持规划应当服从市水土保持规划。
水土保持规划的修改，应当经原批准机关批准。
第八条 市和旗县区水行政主管部门会同有关部门根据水土保持规划和水土流失状
况，划定水土保持的重点预防保护区、重点监督区和重点治理区，报同级人民政府批准
后公告。
划定的重点预防保护区、重点监督区和重点治理区，应当明确界限，设立标志，根
据该区域水土流失的实际情况采取防治措施。

第三章 预 防

第九条 市和旗县区人民政府应当采取措施，扩大植被覆盖面，加强植被及水土保
持工程设施的建设、维护和管理，防止水土流失。
市和旗县区人民政府应当按照建设节水型城市的要求，兴建雨水集蓄利用工程，做
好蓄水保土工作。
第十条 在重点预防保护区内，应当采取植树造林、种草、封山育林、轮封轮牧等
措施，保护现有植被，减少人为因素对自然生态系统的破坏，提高生态系统的自我修复
能力。
第十一条 市和旗县区人民政府水行政主管部门应当建立重点治理区预防保护的工
作制度，落实管护责任，防止重点治理区发生边治理边破坏的现象，巩固治理成果。
第十二条 在下列区域不得从事挖砂、取土、淘金、采石活动：
（一）重点治理项目区、旅游区、自然保护区；
（二）水库、塘坝水位线以上至第一重山脊以下的区域；
（三）河道及渠道堤防保护范围内；
（四）京兰铁路、国道、高速公路两侧500米范围内；
（五）崩塌滑坡危险区；
（六）大青山、乌拉山南坡阳面山脚至第一重山脊；
（七）其他旗县级以上人民政府划定的崩塌滑坡危险区和泥石流易发区。
第十三条 任何单位、个人不得开垦二十度以上陡坡地种植农作物。
第十四条 在水土保持地区修建铁路、公路、水工程、开办矿山企业、电力企业和
其他大中型工业企业，建设城镇新区、工业园区，从事房地产开发建设项目，应当编制
水土保持方案，经水行政主管部门审批后，方可到发展改革、环境保护、国土资源等部
门办理相关手续。
第十五条 水土保持方案分为《水土保持方案报告书》、《水土保持方案报告
表》。
凡从事占地面积在一公顷以上或者挖填土石方总量一万立方米以上的开发建设项目
和生产经营活动的单位和个人，应当编制《水土保持方案报告书》；占地面积不足一公
顷或者挖填土石方总量不足一万立方米的单位和个人，应当编制《水土保持方案报告
表》。
第十六条 水土保持方案实行分级审批制度。除由国家和自治区审批的开发建设项
目外，《水土保持方案报告书》由市水行政主管部门审批，《水土保持方案报告表》由
所在地旗县区水行政主管部门审批。报国家和自治区审批的《水土保持方案报告书》需
经市水行政主管部门初审通过。
水土保持方案未经原审批部门批准不得变更。
第十七条 《水土保持方案报告书》包括以下内容：
（一）建设项目概况；
（二）水土流失预测；
（三）水土流失防治方案；
（四）水土保持投资估算及效益分析；
（五）防治方案实施措施及资金情况；
（六）国家和自治区规定的其他内容。
《水土保持方案报告表》执行国家统一规定的内容和格式。
第十八条 市和旗县区水行政主管部门，自接到《水土保持方案报告书》之日起，
在二十个工作日内做出是否批准的决定；自接到《水土保持方案报告表》之日起，在七
个工作日内做出是否批准的决定。对于性质特殊或者大型开发建设项目的《水土保持方
案报告书》，在二十个工作日内不能作出审查决定的，经本行政机关负责人批准，可以
延长十个工作日，并应当将延长的理由书面告知申请单位或者个人。
第十九条 本条例实施前应当申报没有申报水土保持方案的生产建设单位和个人，
必须在本条例实施之日起一年内向旗县级以上水行政主管部门补报水土保持方案。
第二十条 开发建设项目中的水土保持设施所需费用，列入开发建设项目工程预
算。水土保持设施按照批准的水土保持方案与主体工程同时设计、同时施工、同时投入
使用。
工程竣工验收时，水行政主管部门同时验收水土保持设施。未经验收或验收不合格
的开发建设项目不得投入使用。

第四章 治 理

第二十一条 水土保持规划确定的由各级人民政府承担的治理任务，应当纳入各级
人民政府的工作目标。
各级人民政府应当按照批准的水土保持规划，制订水土流失区域的治理方案或者治
理计划，并组织实施。
第二十二条 使用专项经费正在治理的水土保持项目区，除安排水土保持建设项目
外，不再安排其他建设项目。
在水土保持重点治理区内，任何单位和个人不得从事可能造成水土流失的活动。
第二十三条 各级人民政府制订的重点治理区的治理方案，应当明确治理目标、治
理责任，组织力量进行集中、连片、综合治理。
第二十四条 生产建设过程中产生的土、煤、砂石、矿石、废渣、煤矸石、粉煤
灰、尾矿、尾渣等，不得随意倾倒，应当按照水土保持方案中确定的地点贮存堆放。
第二十五条 单位和个人在生产建设中，破坏或者侵占具有水土保持功能的地形、
地貌、植被或者水土保持植物措施和工程措施等水土保持设施，使其原有的水土保持功
能降低或者丧失的，应当按照规定缴纳水土保持设施补偿费。
第二十六条 单位和个人在生产建设中造成水土流失的，应当按照水土保持方案进
行治理；不按规定治理或者因技术、人力等原因不能自行治理的，缴纳水土流失防治
费。
第二十七条 水土保持设施补偿费、水土流失防治费的征收标准和使用按国家和自
治区的有关规定执行。
第二十八条 各级人民政府应当按照水土保持规划确定的任务安排相应比例的专项
经费，用于治理因自然因素造成的水土流失和投资建设公共水土保持设施。
鼓励单位和个人自筹或者吸收社会资金、引进外资治理水土流失。
第二十九条 建成的水土保持设施和种植的林草，应当按照国家技术标准进行检查
验收，验收合格的，应当建立档案，设立标志，落实管护责任制。

第五章 监督管理

第三十条 各级人民政府水行政主管部门应当加强对承担水土保持治理工作相关单
位和个人的协调、服务，并建立健全工作联系制度。
各级人民政府水行政主管部门应当加强水土保持的监督工作，建立健全监督制度。
任何单位和个人都有权对破坏水土资源、造成水土流失的行为进行举报和控告。
第三十一条 市和旗县区水行政主管部门应当推动水土保持监测体系建设，充分发
挥监测网络的作用，对水土流失情况进行动态监测，并将造成严重水土流失的单位确定
为水土保持重点监督单位，定期检查水土保持方案的落实情况。
第三十二条 市水行政主管部门应当定期向社会公告水土保持监测情况，公告包括
以下事项：
（一）水土流失面积、分布状况和流失程度；
（二）水土流失造成的危害及其发展趋势；
（三）水土流失防治情况及其效益。
第三十三条 对应当制定水土保持方案的开发建设项目中的水土保持设施工程实行
监理、监测制度，由开发建设单位委托具有相应资质的水保工程监理监测单位实施，并
签订监理、监测合同。
第三十四条 市和旗县区人民政府水行政主管部门应当加强对重点监督区的日常监
督检查，防止因生产、采矿、修路等开发建设项目造成人为水土流失。
第三十五条 市和旗县区人民政府水行政主管部门应当对辖区内下列事项，进行定
期检查和不定期抽查：
（一）水土保持方案落实情况；
（二）水土保持设施“三同时”（水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、
同时投入使用）制度的执行情况；
（三）防治费的缴纳情况；
（四）水土流失治理情况；
（五）需要检查的其他事项。
第三十六条 水土保持监督管理人员依法执行公务时，应当两人以上，并出示执法
证件；被检查的单位和个人应当如实反映情况，提供必要的资料。

第六章 法律责任

第三十七条 违反本条例第十二条规定，在禁止区域内有损坏植被行为的，由旗县
级以上水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取补救措施，并可以并
处500元以上5000元以下罚款。
第三十八条 违反本条例第十三条规定，在二十度以上陡坡地开垦种植农作物的，
由旗县级以上水行政主管部门责令限期恢复或者采取补救措施，可以并处其破坏面积每
平方米1元至2元的罚款。
第三十九条 违反本条例第十四条、第十五条、第十六条、第十九条规定，未申报
水土保持方案或者水土保持方案未获批准擅自开工建设、未按期补报水土保持方案的，
由旗县级以上人民政府责令停工，限期补报水土保持方案，并可根据所造成的危害后
果，处以5000元以上3万元以下罚款。
第四十条 违反本条例第二十条第二款规定，开发建设项目的水土保持设施未经验
收或验收不合格，将该开发建设项目擅自投入使用的，由旗县级以上水行政主管部门责
令限期改正，可以并处5000元以上1万元以下罚款。
第四十一条 违反本条例第二十二条第二款规定，在水土保持重点治理区内从事可
能造成水土流失活动的单位和个人，由旗县级以上水行政主管部门责令停止违法行为，
限期采取补救措施，并可以根据造成水土流失的程度，处以5000元以上1万元以下罚
款。
第四十二条 违反本条例第二十四条规定，未将生产建设过程中产生的土、煤、砂
石、矿石、废渣、煤矸石、粉煤灰、尾矿、尾渣等按照水土保持方案确定的地点存放
的，由旗县级以上水行政主管部门责令限期治理；未在规定期限内治理完毕的，由水行
政主管部门组织治理，所需费用由相关责任人承担，造成水土流失危害后果的，处以
5000元以上1万元以下罚款。
第四十三条 违反本条例第二十五条规定，破坏或侵占水土保持设施的，除向旗县
级以上水行政主管部门缴纳水土保持设施补偿费外，造成水土流失危害后果的，可并处
5000元以上1万元以下罚款。
第四十四条 违反本条例第二十六条规定，不采取有效措施预防或不按照水土保持
方案进行治理，造成水土流失危害后果的，除向旗县级以上水行政主管部门缴纳水土流
失防治费外，可并处5000元以上1万元以下罚款。
第四十五条 水土保持监督人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部
门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）利用职务便利收取他人财物和其他好处的；
（二）不履行监督管理职责，对发现的违法行为不予查处的；
（三）收费和罚款未使用财政部门统一制发的收费和罚款票据的；
（四）贪污、挪用水土流失防治费、水土保持设施补偿费的；
（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。


第七章 附 则

第四十七条 本条例自2006年6月1日起施行。