人事部办公厅


关于实施“千家高校毕业生就业见习示范基地建设计划”的通知
国人厅发〔2006〕162号



各省、自治区、直辖市人事厅（局），新疆生产建设兵团人事局：



为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》（中办发〔2005〕18号）及人事部等六部委《关于建立高校毕业生就业见习制度的通知》（国人部发〔2006〕17号）精神，进一步推进高校毕业生就业见习基地建设,增强高校毕业生实践经验，提高就业能力，促进供需见面，尽快实现就业，人事部将从今年开始，实施“千家高校毕业生就业见习示范基地建设计划”（简称“千家见习示范基地计划”），力争用三年左右时间，在全国建立1000家高校毕业生就业见习示范基地，推动高校毕业生就业见习制度全面实施。现将有关实施工作通知如下：



一、实施千家高校毕业生就业见习示范基地建设计划是促进高校毕业生就业的一项重要措施，各省、自治区、直辖市人事厅（局）要高度重视，加强宣传动员，广泛征集毕业生见习单位，按照不同专业类别建立就业见习基地，并选择制度健全、见习效果好的基地作为“高校毕业生就业见习示范基地”，积极发挥见习示范基地的作用，促进毕业生就业见习工作顺利开展，为毕业生就业服务。



二、千家高校毕业生就业见习示范基地建设计划由人事部和各省、自治区、直辖市人事厅（局）共同组织实施，以人事部人才流动开发司与省级人事部门名义共同授牌、共同管理，日常管理工作由省级人事部门负责。各省（自治区、直辖市）人事厅（局）要按照《高校毕业生就业见习示范基地审核标准》（见附件2）推荐见习示范基地候选单位，报人事部审核批准后，以人事部人才流动开发司与省级人事部门名义共同授牌并在媒体上予以公布。



三、各省、自治区、直辖市人事厅（局）要认真落实中办发〔2005〕18号文件和国人部发〔2006〕17号文件精神，加强对见习示范基地的指导与管理，对示范基地建设给予必要的支持。见习示范基地每3年进行一次调整，对好的单位予以宣传和表彰，对长期不能按要求开展工作的，经人事部人才流动开发司批准后予以摘牌。



四、被授牌的见习示范基地要按照国人部发〔2006〕17号文件精神，完善规章制度，不断总结经验，及时反映工作中出现的问题，加强汇报和沟通，保障毕业生的待遇和安全，切实组织好毕业生见习工作。



第一批见习示范基地授牌拟作为今年“全国人才市场第四届高校毕业生就业服务周”期间的一项活动，于11月进行。请各省、自治区、直辖市人事厅（局）务必在11月1日前，根据本通知要求，按照《高校毕业生就业见习示范基地审核标准》（见附件2）推荐3至5家见习示范基地候选单位，并将候选单位详细资料报人事部人才流动开发司审批。



附件：1高校毕业生就业见习示范基地申报表



2高校毕业生就业见习示范基地审核标准



人事部办公厅



二00六年十月十日





附件1：



高校毕业生就业见习示范基地申报表



单位名称


单位性质

所属行业


单位人数

网址


联系人

工作部门和职务


电话

传真


地址


邮政编码

电子邮箱


单位简介
其中企业应有生产规模，近三年来的经营状况，技术力量水平等介绍

（此处可加附件）

见习岗位情况
见习岗位数
拟招收人员数
见习时间





见习生待遇情况




申请单位意见


（盖章）

年 月 日





推荐单位意见


（盖章）

年 月 日





审核意见


（盖章）

年 月 日





备注










注：请附企业法人营业执照副本或组织机构代码证复印件





附件2：



高校毕业生就业见习示范基地审核标准



1、见习示范基地应为具有一定规模，认真执行国家有关法律法规，取得良好经济效益和社会效益，有适合毕业生见习的岗位，并对就业见习工作有高度积极性的各类企事业单位，其中属企业性质的单位,各项指标应达到中型企业规模。



2、见习示范基地应当能够保证连续三年内平均每年提供的见习岗位数量至少在100个以上，并且留用人员人数要在见习人数的10%以上。见习岗位应当尽量适合高校毕业生实际，具有一定管理或技术含量，有利于发挥见习生的专业特长。见习示范基地提供见习岗位的时间一般应不低于三个月。



3、见习示范基地应具备规范的内部管理制度和工作规章制度，同时应具备较为完备的培训教育体系，能够按实际需求进行岗位培训。



4、见习示范基地应当具备健全的劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，能够对参加见习的毕业生进行劳动安全卫生教育，并且提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和劳动防护用品，防止劳动过程中的事故。



5、见习示范基地应能认真接受人事部人才流动开发司和各省、自治区、直辖市人事厅（局）的监督、检查与指导。能够按时上报见习生招收计划，包括招收人数、招收专业、见习时间等内容，对技术性较强或有特殊要求的岗位能提供岗位要求说明书。按时对见习中的各种情况进行统计、报告和处理。并能够按规定提供除国家承担费用以外的见习生基本生活补助、人身意外伤害保险等基本保障。



6、见习示范基地应能安排专人负责本单位的见习基地管理工作，认真解决见习生在工作、生活中遇到的困难和问题，见习结束后，能够对见习生进行考核鉴定，出具见习证明。



7、各省、自治区、直辖市人事厅（局）可依据此标准制定实施细则。



广东省广州市人民政府


印发《广州市城市规划局各区规划分局工作细则》的通知
广州市人民政府


通知
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
现将《广州市城市规划局各区规划分局工作细则》印发给你们，请遵照执行。

广州市城市规划局各区规划分局工作细则
第一条 根据市委、市政府《关于进一步深化改革、扩大开放的若干决定》（穗字〔1992〕12号）、《关于加快区街经济发展和加强城市管理的若干补充规定》（穗字〔1995〕17号）的精神，按照统一规划审批，统一管理法规、统一业务领导，明责分权，依法办事的原则
，制订本工作细则。
第二条 广州市城市规划局各区规划分局（以下简称规划分局），由所在区人民政府和广州市城市规划局（以下简称市规划局）双重领导，即区人民政府实施行政领导，市规划局实施业务领导。
第三条 市城市总体规划、分区规划、市发展地区控制性规划，由市规划局负责编制；城市规划区内小区详细规划、建制镇详细规划，由规划分局根据城市总体规划或分区规划和市规划局提供的规划设计条件，负责组织编制，经区人民政府审核同意后报市规划局审批；详细规划如需调
整、修改时，经调整、修改后，由区人民政府审核，报市规划局审批。
第四条 规划分局依据城市总体规划、分区规划、控制性详细规划，负责向区属建设单位提供规划设计要点，审批区属小区修建性详细规划。
第五条 城市规划发展区内区属的各项建设用地定点申请，由各区规划分局提出意见，报市规划局审核，并经市用地会议批准后，由市规划局核发《建设用地规划许可证》。城市规划发展区以外地区的竹料、钟落潭、九佛、罗岗、神山、雅瑶等镇范围内的区属开发建设项目，由区人民
政府统一取得建设用地规划许可证的，如需分解建设用地，由规划分局按详细规划确定的规划设计条件和建设项目需要，核发具体地块的建设用地规划许可证。
城市规划发展区内由区政府按指标限额审批土地的，必须先取得市规划局统一核发建设用地规划许可证。每次审批的地块具体分割，经区规划分局根据详细规划提出意见后，由市规划局核发具体地块的建设用地规划许可证。
第六条 除国道、省道、铁路和规划宽度30米以上的主干道临街建筑以及市级以上风景名胜区、珠江两岸、文物古迹，传统民居、一级水源保护区的各类建设工程，30层以上和高度100米以上的超高层建筑外的下列建设工程，由规划分局审批，包括受理和审批建筑设计要点、建
筑设计方案、核发建设工程规划许可证、竣工规划验收和办理有关复文：
（一）区属单位在本辖区内的单位建设工程。
（二）区属单位在本辖区经市批准的综合小区内的建设工程。
（三）区属单位在本辖区内村镇内详细规划经批准的建设工程。
（四）本区辖内中央、省、市属单位的不改变使用性质，不增加高度、层数、面积的原状维修工程和经市规划局审定在控制的高度和允许的容积率内的扩建及加层。
（五）本辖区内城市居民和农村居民住宅建设（含原状维修）。
（六）办公或经营性建筑的装修工程。
规划分局审批15层以上、30层以下的单体建筑，其设计方案应报市规划局总工程师室会审同意后，方可核发建设工程规划许可证。市规划局总工程师室必须在15日内做出会审决定。
第七条 规划分局审批的建设工程在建设或使用过程中发生违法建设的，未经审批违法建设的，经街、镇或区其它部门越权审批进行违法建设的，由规划分局负责查处；其中重要地区或重大违法建设，由市规划局直接查处。
第八条 规划分局组织编制的详细规划，应由具有相应等级资质的城市规划设计单位承担规划设计；委托非本市的规划设计单位从事规划设计的，必须经市规划局批准。
规划分局提供规划设计要点必须包括应承担的公共建筑配套要求。审批区属项目修建性详细规划，应征求区建设行政主管部门和项目所在镇的意见，并符合国家、省、市城市规划技术规定。
第九条 规划分局核发建设用地规划许可证，不得超过市规划局核发的建设用地规划许可证核定的范围，并使用广州市城市规划勘测设计研究院（以下简称市规划院）测绘的地形图。
第十条 规划分局审批建设工程，必须遵守下列规定：
（一）提供单体建筑设计要点必须符合经批准的详细规划，审批建筑设计方案或报建，其建筑设计图应与经批准的详细规划相符，不得改变建设用地规划许可证核定的用地性质，用地单位、界址和面积。
（二）审批建设工程报建应核准建设工程与规划路、规划河涌、地上地下各类管线和市政设施的关系，重大基础设施工程可报市规划局协调。
（三）报建的地形图必须是广州市统一平面座标系统和高程系统的地形图。
（四）建设工程报建批准后，应由建设单位委托市规划院对建设工程进行放线，规划分局进行验线。主体工程完工后，应进行城市规划验收，核发建设工程规划验收合格证。
（五）建设工程的报建应由广州市建筑报建特许人办理，报建图纸应有报建特许人盖章。建设单位和个人领取建设工程规划许可证前，应向市城建档案馆缴纳竣工档案保证金。
第十一条 规划分局审批修建性详细规划、核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和对违法建设作出行政处罚决定等各项具体行政行为，均必须在审批或作出处罚后7天内报市规划局备案，如有违反城市规划法规和要求的，市规划局有权在收到备案后15天内否决，责令规划
分局纠正，或直接予以撤销。规划分局必须在15天内重新审批或作出行政决定。规划分局审批文件不备案的，市规划局有权在发现后予以否决。
市规划局的各类规划审批文件（含一书两证），必须同时抄送项目所在区规划分局。
建设单位和个人依照规划分局的审批文件进行建设，审批文件被市规划局否决后所造成的经济损失，依照《国家赔偿法》有关规定处理。
第十二条 规划分局的各项规划管理权限，不得下放给街道办事处或镇人民政府；城市规划发展区外的农村居民住宅建设，可由规划分局委托所在镇建设部门受理报建申请和进行初审，报规划分局审核后以规划分局名义核发建设工程规划许可证。
第十三条 本细则自公布之日起施行。




1996年4月2日